Вступило в силу постановление Правительства России «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», вносящее ряд изменений в формирование квитанции за жилищно-коммунальные услуги. Так, с 1 июля 2017 года на квитанции будут наноситься штрих-коды, что ускорит и упростит процедуру оплаты. А уже в феврале собственники получат обновленную квитанцию, где плата за расходы на коммунальные ресурсы для содержания общего имущества отразится в категории жилищных услуг.
Нанесение штрих-кода на квитанции позволит быстрее и эффективнее производить оплату жилищно-коммунальных услуг и сократит расходы за проведение платежа что должно способствовать сокращению расходов потребителей на плату. Штрих-код будет наноситься по ГОСТ Р 56042-2014. При этом собственники имеют право отказаться от нанесения штрих-кода при непосредственном управлении домом или управлении товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Напомним, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», с 1 января 2017 г. расходы на оплату общедомовых расходов коммунальных ресурсов, включаются в плату за содержание общего имущества. На первом этапе такие расходы будут учитываться в размере норматива, утвержденного по состоянию на 1 ноября 2016 года, но до 1 июня 2017 года регионы должны их обновить. Речь идет о нормативах потребления на содержание общего имущества холодной и горячей воды, отведения сточных вод и электрической энергии.
Установлен не только порядок определения нормативов, но и полномочия органов Госжилнадзора контроля за их правильностью – соответствующий закон был принят в конце 2016 года. Инспекции будут оценивать утвержденные субъектами нормативы потребления коммунальных услуг на их соответствие Правилам установления и определения нормативов, а при выявлении нарушений - выдавать предписания об их устранении. «Любой гражданин сможет обратиться к жилищному инспектору при сомнениях в правильности начислений. Это позволит защитить потребителей от некорректного начисления платы, а также повысит прозрачность и логичность выставления платежа», - прокомментировал заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис
Теперь управляющие компании будут заинтересованы в снижении неучтенных расходов коммунальных ресурсов, так как возможность их оплаты за счет собственников исключена. Таким образом, за бесконтрольное потребление и утечки ресурсов гражданам отвечать не придется. Одновременно упрощается порядок фиксации количества лиц, проживающих в жилом помещении, для корректного расчета платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета коммунальных ресурсов.
«Управляющая компания сможет составлять акт о реальном числе проживающих в квартире, даже если они в ней не зарегистрированы. Таким образом мы соблюдаем баланс прав и обязанностей и собственников, и компаний, обслуживающих дом», - отметил Андрей Чибис.
По словам замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрея Чибиса, изменение схемы оплаты должно повысить заинтересованность управляющих компаний в снижении неучтенных расходов.
Минстрой РФ
Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.11.2016 № 498, согласно которому с 1 июля 2017 года утратят силу:
Как указано в документе, приказ Ростехнадзора подготовлен в целях приведения нормативных правовых актов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствие с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
28 декабря состоялось заключительное в 2016 году заседание Совета Ассоциации "Гильдия строителей СКФО, на котором рассматривались вопросы приема в члены, внесения изменений в свидетельство о допуске, а также информация Дисциплинарной комиссии об организациях, нарушивших требования к выдаче свидетельства о допуске. Так, очередным членом Гильдии стал ООО "Стройтехстандарт", внесены изменения в Свидетельство о допуске ООО "ЭЛИТСТРОЙСЕРВИС", приостановлены действия Свидетельств о допуске ООО "ИМПЕРИЯ", ООО "Фараон", ООО "СтройИнвестКомпани", исключены из членов ООО ПСК "СТРОЙМОНТАЖ", ООО "ЮгТрансСтрой", ООО "ВИТЯЗЬ", ООО "Эрзи" (ИНН: 0603282436).
Президент Ассоциации Али Шахбанов вкратце подвел итоги работы Совета, проинформировал членов Совета о ходе реализации требований 372-ФЗ.
Завершилось заседание Совета приятной миссией. За многолетний и добросовестный труд А. Б. Шахбанов от имени Координатора НОСТРОЙ по СКФО вручил председателю Дисциплинарной комиссии С. А. Довлетовой орден "За заслуги в строительстве".
Так же он приветствовал стремление сотрудников Ассоциации к повышению уровня компетенции и сферы деятельности. В торжественной обстановке он вручил сотрудникам Дибиру Шахбанову и Марату Акаеву дипломы о прохождении переподготовки по специальности "Юриспруденция" и пожелал им успехов в работе.
Уважаемые коллеги!
Примите искренние поздравления с наступающим 2017 годом!
В уходящем году произошло много значиных и интересных событий в строительной отрасли страны. Самым важным из которых стало принятие нового закона, который внес масштабные изменения в саморегулировании в сфере строительства. Находясь на полпути реализации данного закона, можно сказать, что несмотря на все возникающие трудности, мы сообща справляемся с вызовами времени. Впереди еще больше интересных и важных событий, еще многое предстоить сделать в новом году. В связи с чем искренне хочется вам пожелать успеха во всех делах и начинаниях, в реализации намеченных планов, чтобы были здоровы ваши родные и близкие, чтобы в каждой семье был достаток и уют. С Новым 2017 годом!
Президент СРО Ассоциации "ГС СКФО" - А.Шахбанов
Генеральный директор СРО Ассоциации "ГС СКФО" - З.Акаев
Вследствие принятого этим летом Федерального закона Российской Федерации от 03 июля 2016 года № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены значительные изменения в нормативные акты, регламентирующие деятельность саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе в Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Полная видеозапись телепередачи "Жилой мир", вышедшей в эфир телеканала РГВК "Дагестан" 21 декабря 2016. Тема передачи: «Текущие проблемы при формировании кадрового потенциала строительных организаций»
Госдума приняла в третьем - окончательном - чтении закон, который дополняет перечень обязательных требований, предъявляемых к участникам госзакупок. У них должна отсутствовать судимость за передачу, предложение или обещание взятки.
Поправки вносятся в закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Действующее законодательство предусматривает, что у участника закупки не должно быть судимостей за преступления в сфере экономики (например, за мошенничество, фиктивное банкротство, уклонение от уплаты налогов).
Закон, принятый в среду, дополняет этот список статьями 289 "Незаконное участие в предпринимательской деятельности", 290 "Получение взятки", 291 "Дача взятки", 2911 "Посредничество во взяточничестве" УК РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята).
Кроме того, участник закупки не должен привлекаться к ответственности по статье 19.28 КоАП РФ ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица") в течение двух лет до подачи заявки на участие в закупке.
Документ был разработан Минтрудом для предупреждения и пресечения "откатов", получаемых за исполнение государственного и муниципального заказа, отмечается в пояснительной записке. Авторы ссылаются на то, что запрет на участие в тендерах для компаний, вовлеченных в коррупцию или уличенных в мошенничестве, действует во всех странах Евросоюза.
"Реализация закона создаст конкурентные преимущества для тех юрлиц, которые приняли необходимые меры по предупреждению коррупции и не допустили фактов незаконного вознаграждения от имени юрлица", - отмечают в Минтруда.
Источник: Российская Газета
Открывая пресс-конференцию, М. Мень сообщил, что 2016 год, хотя и не повторит рекорды предыдущих лет по строительству жилья, все-таки станет довольно успешным на этом направлении: Минстрой России ожидает, что будет введено от 78 до 80 млн кв.метров жилых площадей. Падение на 6% показывает только индивидуальное жилищное строительство. Активно росла и ипотека жилья - в 2016 году на 1 декабря уже выдано ипотечных кредитов на 1,3 трлн рублей. Средняя ставка по ипотеке составляет около 12,7%, а на первичном рынке жилья – 11%. При таких ставках дальнейшее субсидирование ее со стороны правительства теряет всякий смысл.
Минстрой в 2016 году отвечал за два приоритетных проекта, один из них – «Ипотека и арендное жилье». В рамках этого проекта выделено 20 млрд рублей на 66 проектов в 33 регионах России - средства пойдут на строительство социальной инфраструктуры, внутриквартальных дорог и инженерных сетей. Главная цель – снизить стоимость жилья для конечного потребителя. По мнению Минстроя, этих 20 млрд хватит на то, чтобы повлиять на стоимость строительства 6,4 млн кв.м. жилья.
Успешно выполняется программа переселения граждан из аварийного жилья – 2,6 млн кв.м. расселят в этом году, останется еще 3 млн. Напомним, что программа расселения аварийного жилья заканчивается в 2017 году, и будет ли пролонгирована, пока неизвестно, хотя Михаил Мень выразил уверенность, что аварийное жилье и дальше будут расселять. При этом на уровне непроверенных слухов обсуждаются инициативы о том, что новое жиле при расселении собственникам старого будут передавать не в собственность, как сейчас, а в аренду. Но до конкретного текста документов эти инициативы пока не дошли.
Нарастает программа капитального ремонта домов, в 2017 году должно быть отремонтировано более 40 тысяч многоквартирных зданий. И административные барьеры также снижаются – в планах сокращение еще 17 разрешительных процедур, при этом срок выдачи разрешений сокращен с 10 до 7 рабочих дней.
Что касается арендного жилья, на 1 ноября 2016 года введено более 1 млн кв.м, но это только начало работы. Сегодня в 63 регионах России есть программы по развитию рынка арендного жилья. Задача - выйти к 2020 году на 2,5 млн кв.м. арендного жилья. И самое главное, что сейчас совместно с АИЖК Минстрой работает над пилотными проектами в этом направлении. Задача этих пилотных проектов – создать такой новый финансовый продукт через ПИФы, чтобы у людей появилась возможность инвестировать в пакеты арендного жилья и чтобы это было интересней, чем размещение средств на депозите.
В области технического регулирования также достигнуты большие успехи – разработаны 104 свода правил, 100 СП утверждены, 4 еще находятся на экспертизе в Федеральном центре нормирования. Вступили в силу 15 СП, которые смогли минимизировать спецтехусловия. Активная работа ведется по ценообразованию, Минстрой занимается созданием базы мониторинга всех ресурсов, которые участвуют в строительном процессе.
Далее журналисты задали Михаилу Меню интересующие их вопросы и получили весьма интересные ответы.
РЕН ТВ:
- Михаил Александрович, насколько часто бытовые аварии – крушение лифта или взрыв газа – происходят по вине ответственных лиц – застройщика или управляющей компании? И как часто застройщики закупают некачественные лифты?
- М.М.: В свое время был небольшой перегиб в снижении административных барьеров, когда были определенные послабления в части лифтового оборудования. Большая часть ответа на этот вопрос лежит в сфере деятельности Ростехнадзора, а в части Минстроя все программы замены лифтов запланированы в рамках капитального ремонта домов. В 2016 году было поменяно на 30% лифтов больше, чем в 2015 году именно за счет программы капитального ремонта - было заменено 12266 лифтов. А рост в 2017 году составит еще около 35%.
- Хотелось бы уточнить именно по новым домам: как часто застройщики экономят по своей халатности или жадности?
- М.М.: Лифт – это сложная технологическая конструкция, и наши заводы - это Щербинский, Серпуховской, Карачаровский - сегодня производят лифты, и достаточно приличные. Может быть, они выглядят не столь импозантно, как ОТИС, но с технической точки зрения они очень неплохие. С другой стороны, и мы занимаемся этим с Ростехнадзором, существует ситуация, когда, к сожалению, отдельно разыгрывается на тендере поставка лифтов и отдельно их монтаж. На наш взгляд, это не совсем правильно. Нам кажется, что компетенция заводов-производителей должна быть и на установку лифтов. Тогда будет несколько иной подход, потому что когда приезжают в регион обычные заводские лифты, а на другом конкурсе нанимаются монтажники для установки этих лифтов без соответствующей квалификации, здесь и кроются ошибки.
РАМБЛЕР:
- На днях Дмитрий Козак заявил, что правительство рассчитывает на продление субсидирования ставки по ипотеке. В какой форме будет продлена программа?
- М.М.: Пока такого решения нет. Сегодня ставки по ипотеке приблизились к докризисному уровню в 12%, и продлевать в том виде программу, в котором она есть, не имеет никакого смысла. Она была актуальна, когда ключевая процентная ставка ЦБ была 17%. Сегодня в правительстве не видят в этом острой необходимости. Но мы договорились о том, что в случае возникновения какой-то турбулентности в экономике и возможного подъема ключевой ставки мы будем готовы немедленно отреагировать и быстро включить тот же механизм для субсидирования процентной ставки. Другое дело, что есть региональные программы, которые продолжают действовать, и мы с нашими коллегами из субъектов федерации ведем переговоры, чтобы эти программы продолжали функционировать. По прогнозам АИЖК, который близок к объективному, к концу следующего года, опираясь на рыночные механизмы и те механизмы которые мы запустили – поддержка инфраструктуры, электронная закладная, ценная бумага, которую делает АИЖК, обеспеченная их рейтингом, - ставка ипотеки на конец года может выйти на 10%.
ИНТЕРФАКС:
- Замминистра строительства Никита Стасишин заявил, что компенсационный фонд долевого строительства может заработать позднее 1 января 2017 года. С чем это связано?
- М.М.: Фонд уже создан, до конца года решим вопрос по назначению директора этого фонда, решение будет принято наблюдательным советом АИЖК. Директор начнет заниматься организацией контакт-центра, подготовкой акта по передаче учредительства Минстрою, поступающими платежами и так далее. Кроме того, мы договорились с депутатами ГосДумы, что сразу после нового года они рассмотрят законопроект, который предусматривает внесение изменений в четыре закона, чтобы фонд заработал в полной мере. Мы надеемся, что депутаты достаточно быстро примут этот закон, в конце января – середине февраля.
- А как будут работать застройщики с 1 января? Куда они будут вносить свой взнос?
- В январе, как правило, договоров заключается немного, поэтому в январе можно будет заключать договоры по старому закону. Концептуально с новым законом ничего не изменится, но некоторые детали нужно отшлифовать с новым парламентом. Я думаю, что до конца января все будет в порядке. При этом с 1 января заработают и другие механизмы защиты дольщиков, которые прописаны в законе. Градация застройщиков по уставному капиталу в соответствии с проектными декларациями в зависимости от объема строительства, требования к официальному сайту – все это заработает с 1 января.
Телеканал 360:
- В чем будет разница между компенсационным фондом и страхованием дольщиков? Насколько вырастет защита, и могут ли дольщики быть уверены в том, что этот фонд в случае необходимости достроит им жилье?
- М.М.: Главный ответ на ваш вопрос: а кто-нибудь когда-нибудь сталкивался с тем, чтобы какая-то страховая компания выплатила что-то дольщикам в случае банкротства застройщика? Мы проводили опрос и выяснили, что такого не было ни разу за все время существования 214 федерального закона. Ни одна страховая компания не ответила за то, что она страховала. Показательно, что сегодня при санации и достройке объектов СУ-155 мы проводим совещания, в которых принимают участие все, кроме страховых компаний, которые страховали эти договоры долевого участия.
- Как рассчитали ставку в 1% и хватит ли этих денег для защиты всех дольщиков?
- М.М.: Полностью просчитать это невозможно. 1% появился от сегодняшних средних тарифов страхования. Ранее, до того, как ЦБ принял меры по повышению требований к страховым компаниям, тариф был 0,2-0,3% - это заведомый тариф на невозврат. А что касается последнего полугодия, когда осталось 20 страховых компаний, тогда тариф был примерно 1%.
Кроме того, сейчас идет дискуссия о том, что необходимо дифференцирование тарифов взноса в компенсационный фонд. Наверно это справедливо, потому что компания с репутацией и компания, которая только пришла на рынок, имеют разный уровень доверия. И ставку дифференцировать абсолютно необходимо. Мне губернатор Московской области Андрей Воробьев рассказывал о том, что в Подмосковье больше 560 компаний занимаются долевым строительством. Такое количество компаний региональные власти не могут отследить физически и понять их финансовое состояние. Поэтому изменения, в том числе, и по требованиям к уставному капиталу, крайне важны, чтобы люди, имея уставной капитал в 10 тысяч рублей, не начинали работать по 214-ФЗ и собирать деньги с граждан.
Так что дифференцировать взнос в компенсационный фонд нужно, но со временем, потому что я не представляю, как сегодня чиновники смогут определить, какая компания и сколько будет платить. Необходимо создать фонд, а дальше он будет работать с рейтингами строительных компаний, с надежностью, устойчивостью, и после этого можно будет дифференцировать ставку взноса.
Агентство новостей «Строительный бизнес»:
- Михаил Александрович, летом этого года Минстрой и правительство России инициировали реформу саморегулирования в строительной отрасли. Сейчас уже можно подводить итоги первого этапа – обеления компенсационных фондов СРО. Там должно было быть, например, у строителей, 100 миллиардов рублей, но показано чуть более 40 миллиардов. Ваша оценка ситуации и прогноз на функционирование системы аморегулирования в целом?
- М.М.: Очень сложный и тяжелый вопрос. Меня одно время начинали называть гонителем саморегулирования, но это совсем не так. Мне очень близки принципы саморегулирования. У меня спрашивают: почему не состоялось саморегулирование в стройке так, как планировали? На мой взгляд, все-таки, у нас пока еще низка цена репутации, и это самая главная проблема. В странах, где рыночные отношения существуют столетиями, цена репутации – это, пожалуй, самый главный капитал. В связи с этим у нас саморегулирование в полной мере не состоялось. Да, мы увидели, что при раскрытии компфондов средств оказалось меньше, но, честно говоря, мы и прогнозировали, что так оно и будет.
Сегодня мы надеемся, что изменения какой-то эффект дадут. Мы очень плотно работаем с Андреем Молачновым, с Нацобъединением строителей, которое объединяет строительные СРО. У него хорошая профессиональная команда, мы сотрудничаем, и я думаю, это даст определенный эффект.
Сегодня мы освобождаем от саморегулирования и взносов в компенсационные фонды малый бизнес. Теперь членом саморегулируемой организации должен быть только генподрядчик, неважно, государственный или муниципальный. Также вводится территориальный принцип СРО. Знаете, когда я был вице-губернатором Московской области, и создавалась система саморегулирования, я был уверен, что будет территориальный принцип формирования СРО. Но уже в ходе изменений законопроекта этот принцип ушел, и из-за этого во многом потерялась вся конструкция. Когда на территорию регионов приходят компании с допусками из других регионов, а потом исчезают, как с ними работать, где искать?
Я думаю, что нам нужно вместе с президентом НОСТРОя Андреем Молчановым и президентом НОПРИЗа Михаилом Посохиным собрать пресс-конференцию и рассказать, как идет реформа саморегулирования в строительной отрасли.
- Одно время обсуждалось, что компфонды СРО могут направить на выкуп облигаций АИЖК или жилищное строительство. Какие здесь приняты решения?
- М.М.: Пока в правительстве взяли паузу. Такой вопрос рассматривался, но теперь все изменилось. У СРО теперь будет сформировано два компфонда: один, как и раньше, для возмещения ущерба третьим лицам, из которого за все время существования СРО было выплачено 70 миллионов третьим лицам. А основной фонд – это фонд компенсации за невыполненные договорные обязательства, и это может серьезно изменить ситуацию.
Знаете, когда меня обвиняют в гонениях на саморегулирование, я как человек, служивший в армии, вспоминаю принцип: один провинился, а вечером маршируют все. Вот принцип саморегулирования. А у нас все провинились и никто не марширует.