В пленарном заседании приняли участие губернатор Новосибирской области Андрей Травников, замминистра строительства и ЖКХ России Константин Михайлик, президент НОТИМ Михаил Викторов, председатель Комитета НОСТРОЙ по цифровой трансформации строительной отрасли Ирина Кузьма, первый замминистра строительства Новосибирской области Дмитрий Тимонов, представители органов власти российских регионов, а также застройщики и вендоры. Модератором мероприятия выступила советник Министра строительства и ЖКХ РФ, заместитель руководителя Центра компетенций РФ по цифровой трансформации строительной отрасли Елена Звонарёва.

Приветствуя участников пленарного заседания, Андрей Травников подчеркнул, что при внедрении цифровых продуктов и форсированной цифровой трансформации строительной отрасли органы власти Новосибирской области ставили перед собой задачу перейти на новый продукт – систему управления проектами, которая позволяла бы гибко отслеживать все строящиеся объекты с возможностью интеграции со всеми государственными системами и торговыми площадками, чтобы получать оперативную и достоверную информацию. И теперь можно подводить первые итоги.

Цифровая вертикаль нужна не Минстрою, а всем пользователям

Константин Михайлик подтвердил, что к концу 2024 года цифровая вертикаль строительной отрасли в целом сформировалась – удалось связать воедино цифровые продукты Главгосэкспертизы России, ИСУП, ГИСОГД, ИС «Стройкомплекс.РФ» и прочие цифровые платформы.

Замминистра представил задачи Минстроя России в области цифровизации строительной отрасли на 2025 год:

- развитие цифровых систем и равномерное наполнение их чистыми, выверенными данными;

- развитие нормативно-правовой базы для полноценного функционирования всех составляющих цифровой вертикали;

- единая идентификация строительных объектов по всей цифровой вертикали;

- дальнейшая поддержка и наращивание потенциала российских вендоров.

Константин Михайлик подробно остановился на перспективах развития систем ИСУП и ГИСОГД, в том числе, в рамках работы с мастер-планами и комплексным развитием территорий. Сейчас система ИСУП уже очень хорошо работает, но постоянно упирается в одно и то же: либо чиновники заполняют все элементы системы на региональном и муниципальном уровне, либо никакой результативности системы не будет. Самый большой страх Константина Михайлика - что регионы воспримут ИСУП как отчетную систему перед Минстроем, а не как инструмент для эффективной работы. Но Минстрой благодаря различным «светофорам» и так видит все, что происходит на объектах госзаказа в регионах, ему по сути ИСУП не нужен. ИСУП – это максимально удобный единообразный инструмент для органов власти на местах. Задача на 2025 год – интеграция ИСУП со всеми остальными информационными системами – от земельных участков до ТОР КНД.

Замминистра также анонсировал ожидаемые ближайшие изменения в нормативной правовой базе цифровизации строительной отрасли и применении технологий информационного моделирования, сообщив, что планируются изменения в постановление Правительства РФ № 614 и приказ Минстроя России № 433, а также в Градостроительный Кодекс РФ и в СП 333.

Дмитрий Тимонов рассказал о достижениях Новосибирской области в части развития системы ГИСОГД и подчеркнул, что для дальнейшей эффективной работы нужен правовой статус информационной модели и определение, кто может ею пользоваться с учетом авторских прав и безопасности информации. Без такого статуса информационные модели будут «складываться» в региональные ГИСОГД как обязательный, но никому не нужный элемент госконтракта.

Интеграция продуктов НОСТРОЙ и ИСУП – путь к прозрачным госконтрактам

Ирина Кузьма представила участникам пленарного заседания Единое цифровое пространство НОСТРОЙ, благодаря которому нацобъединение имеет достоверную информацию о 230 СРО, 102 тысячах строительных компаний и 270 тысячах специалистов, включенных в НРС. В рамках автоматизации получения этих данных, владея двумя реестрами – членов СРО и НРС – на базе НОСТРОЙ создана «семья» хороших прикладных сервисов для работы: независимая оценка квалификации, система мониторинга строительных ресурсов и так далее.

Более подробно спикер остановилась на новом продукте НОСТРОЙ – автоматизированной системе оценки деловой репутации подрядных организаций. «НОСТРОЙ в 2024 году провел интеграцию с информационными системами Федеральной налоговой службы и ЕИС «Госзакупки» и на базе полученных знаний начал формировать систему рейтингования деловой репутации компаний. Эта система 10 февраля была представлена президентом НОСТРОЙ Министру строительства и ЖКХ РФ Иреку Файзуллину», – сообщила Ирина Кузьма.

Она подчеркнула, что для НОСТРОЙ и СРО система рейтингования особенно важна, потому что они деньгами отвечают за срыв сроков исполнения контрактов и самих контрактов.

В рамках развития системы оценки опыта и деловой репутации НОСТРОЙ получил возможность взаимодействия и получения информации от федеральных органов исполнительной власти, от органов Госстройнадзора, а также интеграцию с ИСУП. Со своей стороны, нацобъединение может предложить для этих систем данные о СРО, членах СРО и специалистах НРС, которые в силу закона подписывают исполнительную документацию.

В 2024 году НОСТРОЙ поставил перед собой задачу эффективной интеграции с системой ИСУП, и к августу 2024 года эта работа была выполнена.

«Уже сейчас в рамках этой интеграции передано более 300 тысяч контрактов, но 41% этих контрактов не содержит информацию о подрядчиках, поскольку они заключены по 223-ФЗ. А это потенциально проблемные контракты, потому что мы не знаем, что по ним происходит», – подчеркнула Ирина Кузьма, добавив, что для НОСТРОЙ критически важна интеграция ИСУП, чтобы иметь достоверную информацию по всем контрактам.

Сейчас НОСТРОЙ передает в ИСУП, помимо сведений о строительных контрактах, сведения о членах СРО и о применении в контрактах технологий информационного моделирования (ТИМ). Следующий шаг – это экспертная оценка контрактов по наличию там правильных сведений об информационной модели. Кроме того, нужно вводить верификацию лица, подписывающего исполнительную документацию, что можно сделать при интеграции ИСУП с Национальным реестром специалистов НОСТРОЙ. А НОСТРОЙ во взаимодействии с ИСУП сможет получать оперативные сведения о том, как исполняются контракты членами СРО, чтобы СРО могли принимать оперативные меры реагирования и обеспечить своевременную сдачу объектов.

Михаил Викторов еще раз подчеркнул, что одна из главных задач НОТИМ - продвижение российского софта на всех уровнях: от промышленного ПО до учебных программ в вузах и колледжах. Один из инструментов этого продвижения – «Цифровое ГТО», организованное Общественным советом Минстроя России, НОТИМ и российскими вендорами. Старшеклассники – победители этого турнира - получают дополнительно 5 баллов к ЕГЭ при поступлении в НИУ МГСУ и СПБГАСУ. Михаил Викторов пригласил и сибирские университеты – прежде всего, СИБСТРИН, подключиться к этой инициативе.

При этом НОТИМ традиционно плотно работает с вузами, и сейчас достигнута договоренность с вендорами – членами НОТИМ о том, что они удовлетворят все заявки от строительных и технических вузов на оснащение их отечественным софтом. Напомним, что таким путем в свое время шла компаний «Аутодеск», массово предоставляя вузам лицензии и пакеты учебных программ для студентов. Именно поэтому более 70% российских проектировщиков работает на ПО этого вендора и пока довольно трудно переходит на российский софт.

Поэтому еще одной задачей НОТИМа Михаил Викторов видит выстраивание обратной связи от потребителей к российским вендорам. Тем более, что сейчас подрядные компании имеют возможность выбрать из качественного российского ПО продукты, которые фактически закрывают все этапы жизненного цикла объекта капитального строительства. Особенно продуктивным в этом смысле является конференция «Строительный навигатор», которую НОТИМ проводит в регионах России, представляя там продукты российских разработчиков. И очень часто потенциальные потребители российского ПО открывают для себя много нового.

Однако вендорам не стоит успокаиваться и забывать, что пока всего 14% российских продуктов интегрированы друг с другом, а это существенно влияет на отношение к российскому софту и понижает его конкурентоспособность. Поэтому большие усилия должны быть направлены именно на бесшовное взаимодействие различных программных продуктов.

«Мы уже перешли от этапа агитации к этапу совершенствования действующих продуктов. Но успокаиваться не стоит, потому что пользователь поднимает планку требований ко всем системам», - подвел итог Михаил Викторов.

А завершить репортаж с пленарного заседания стоит замечательной фразой министра строительства Иркутской области Алексея Емелюкова: «Если ты не работаешь с цифрой – ты не получаешь деньги». А деньги, как известно, - главный строительный материал.

Лариса Поршнева, Агентство новостей "Строительный бизнес"