Федеральные законы
Муталипов Магомед

Муталипов Магомед

Глава Минстроя России Владимир Якушев 28 августа с рабочим визитом посетил Республику Дагестан. В рамках поездки министр осмотрел объекты социальной инфраструктуры и провел совещание с представителями органов власти региона по вопросам реализации программ развития жилищного строительства.

Глава Минстроя осмотрел новую школу на 500 учащихся в г. Каспийске. Объект построен в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» и введен в эксплуатацию в текущем году. На строительство школы из федерального бюджета были выделены средства по подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В рамках визита в регион министр провел совещание по вопросам приведения объектов, построенных с нарушениями градостроительного законодательства, в соответствие с установленными требованиями.«Республиканская комиссия совместно с муниципалитетами разбираются в этом сложном вопросе. По каждому объекту будет прописана дорожная карта. Важно, все объекты разделить по группам и по каждой группе отработать алгоритм решений», - прокомментировал итоги совещания министр Владимир Якушев.

С представителями органов власти республики Владимир Якушев также обсудил вопросы строительства очистных сооружений в Махачкале. В частности, обсуждалась возможность включения объекта, с целью завершения его строительства, в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Как один из наставников Всероссийского конкурса «Лидеры России» Владимир Якушев также напутствовал финалистов республиканского конкурса управленцев «Мой Дагестан».

 

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготовило в пределах своей компетенции позицию по особенностям применения норм вступивших в силу поправок в закон о долевом строительстве. В том числе в документе затронуты вопросы осуществления уполномоченными банками контроля за соответствием назначения и размера платежей застройщиков, получивших разрешения на строительство до 1 июля 2018 года.

Напомним, поправки в закон о долевом строительстве вступили в силу с 1 июля 2018 года и установили обязательное банковское сопровождение расчетных счетов застройщиков.

В документе отражена позиция Минстроя России относительно ряда положений закона, которые вызвали наибольшее число вопросов как у кредитных организаций, так и у других профессиональных участников рынка.

Позиция ведомства сформирована в том числе и по вопросам застройщиков, получивших разрешения на строительство до вступления закона в силу, включая вопросы осуществления уполномоченными банками контроля за соответствием назначения и размера платежей застройщиков, и выработана с учетом недавно изданного Постановления Правительства РФ по составу документов, необходимых для банковского сопровождения.

С полным текстом позиции ведомства можно ознакомится на сайте http://www.minstroyrf.ru/docs/17185/

Совершенствование законодательства в строительной сфере происходит постоянно и зачастую преподносит строителям немало сюрпризов. О процессе реформирования системы саморегулирования в строительстве и его проблемах, мы беседуем с Президентом Ассоциации Саморегулируемой организации «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа», заслуженным строителем РД, почетным строителем РФ, членом Совета по квалификациям в строительстве Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Али Башировичем Шахбановым.

Утверждение многих экспертов, что ФЗ N° 372 — сложный,
а по многим своим положениям весьма неудачный нормативный акт, подтвердилось

Если концепция развития саморегулирования в целом была поддержана, то этот закон был неоднозначно воспринят профессиональным сообществом, уверен Президент Ассоциации СРО «Гильдия строителей СКФО» Али Шахбанов.

— Обновленные требования законодательства обязали членов СРО иметь в штате не менее двух сотрудников, имеющих высшее строительное образование, соответствующий стаж работы по специальности и включенных в Национальный реестр специалистов (НРС). Это привело к острой необходимости поиска таких специалистов для подтверждения обеспеченности строительной организации необходимыми кадровыми ресурсами. Также обозначилась тенденция недобросовестной конкуренции среди самих строительных СРО. Чтобы набрать нужное количество членов, некоторые СРО предлагают максимально льготные условия для вступления, снижают требования при приеме в члены.

Закон также установил право СРО осуществлять контроль исполнения договоров членами СРО и общественный контроль при проведении соответствующих закупок. Но СРО никаким образом не подключены к процессу проведения конкурентных процедур, определению условий договора и к самому процессу заключения договора. А у члена СРО нет обязанности предоставлять в СРО информацию о заключении договоров. И у застройщика, с которым он заключает контракт, тоже нет обязанности сообщать о заключении такого контракта. Однако именно СРО несет ответственность за обеспечение договорных обязательств членом СРО перед заказчиком, что, по сути, правильно, но у СРО нет источников информации и инструментов влияния на ситуацию, что в принципе неверно.
Субсидиарная ответственность, которая прописана в законе — это схема, которая позволяет допускать сговор о срыве сроков строительства между заказчиком и подрядчиком. Отвечать по обязательствам будет не подрядчик, а СРО — посредством компенсационного фонда (а это деньги членов этой СРО), и только потом она должна предъявлять претензии через суд к подрядчику, которого может уже и не существовать.

Снижение нагрузки на бизнес с 300 тыс. рублей до 100 тыс. обернулось увеличением входного взноса для строительных организаций, работающих в среднем диапазоне: на контрактах от 60 до 500 млн рублей. Раньше за право работы с одним договором от 60 до 500 млн было необходимо внести в компфонд 1 млн рублей, и можно было иметь неограниченное количество таких договоров. Сейчас эта сумма составляет 3 млн рублей. При этом в сумму обязательств включаются все заключенные договоры, и организация не имеет права превысить планку в 500 млн рублей.
По-прежнему не решены вопросы управления качеством и безопасностью строительства. Во многих регионах сегодня налицо дефицит специалистов, способных контролировать тот или иной вид строительно-монтажных работ. Но при этом никто не снимает с местных СРО ответственность за качество и безопасность этих работ.
СРО должны стать беспристрастными арбитрами между заказчиками и подрядчиками. На деле подрядчик с 1 июля 2018 года может самостоятельно выполнять работы не менее 25% от стоимости объекта, остальной объем передать субподрядчику, а он — выведен из сферы регулирования. В случае же нарушения условий контракта СРО несет субсидиарную ответственность перед заказчиком своим компенсационным фондом. Ответственность заказчика и подрядчика уже определена в нескольких законах, и мы хотим, чтобы эта ответственность была равной. А по факту сегодня заказчик диктует подрядчикам такие условия, какие захочет, штрафует за все, а сам ни за что не отвечает. И на этом фоне новый закон работает не на защиту строителей, а на защиту крупных заказчиков и крупных олигархов-застройщиков.
Региональный принцип формирования СРО — вызывающий, наверное, самое большое количество возражений и недовольства. На мой взгляд, это один из важнейших этапов реформирования системы. Затеянная для строительных компаний регионализация никакими преимуществами ни для них, ни для органов управления СРО не обернется. Компании имеют право строить по всей стране, и для настоящего контроля специалистам региональной СРО придется по этим стройплощадкам ездить. У многих СРО нет финансовой возможности осуществлять контроль на объектах капстроительства, расположенных в другом регионе. Это только приведет к увеличению штата сотрудников, расходов на командировки и т.д.
Многие компании, выходя из состава прежних СРО, не могут получить принадлежащую им часть компфонда, чтобы перевести их в те СРО, куда они вступают. Чтобы решить вопрос, строители часто вынуждены обращаться в суды. Но на это нужно время, и перед строительной организацией стала дилемма: или платить в компфонды новой СРО, или уйти с рынка.

Валерия Якимова, журнал "Вестник. Строительство. Архитектура. Инфраструктура"
(выпуск от 16.08.2018)

Понедельник, 20 августа 2018 22:09

C праздником Курбан-Байрам!

Уважаемые мусульмане! Сердечно поздравляем вас со священным праздником Курбан-Байрам!

Этот светлый праздник несет в себе глубокое нравственное содержание, основанное на радости, которое приносит укрепление веры и духа, а также знаменует завершение хаджа. Принося искупительные жертвы, своим искренним покаянием мы очищаем души и сердца, укрепляем веру в добро и справедливость.

Пусть Курбан-байрам принесет в каждую семью мир и благополучие, согласие и благосостояние, тепло и радость!

Президент Али Шахбанов
Генеральный директор Запир Акаев

В Махачкале на базе Научно-оздоровительного комплекса «Журавли» 16 – 17 августа 2018 года состоялся двухдневный семинар «Эксперт в области саморегулирования в строительстве» для сотрудников саморегулируемых организаций Северо-Кавказского федерального округа. Мероприятие было организовано в рамках образовательных программ Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ), оператором семинара выступил Северо-Кавказский институт повышения квалификации кадров строительного и жилищного комплекса (СКИПКК).

16 августа 2018 года в Махачкале начался двухдневный семинар «Эксперт в области саморегулирования в строительстве» для сотрудников саморегулируемых организаций Северо-Кавказского федерального округа.

10 августа, в предверии профессионального праздника - Дня строителя, в Гильдии строителей СКФО состоялось торжественное вручение наград Национального объединения строителей и Российского союза строителей.

8 августа 2018 года в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации состоялось подведение итогов Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер» и торжественное награждение финалистов. Награды лучшим работникам строительной отрасли в трех номинациях «Лучший каменщик», «Лучший штукатур» и «Лучший сварщик» вручили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев и вице-президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Антон Глушков.

Уважаемые коллеги - ветераны и работники строительной отрасли!

Примите искренние и сердечные поздравления с наступающим профессиональным праздником - Днем строителя!

В преддверии праздничного дня позвольте сердечно поблагодарить всех, кто работает в этой отрасли во благо всеобщего развития, за благородный созидательный труд, в который вы вкладываете частицу своей души и таланта.

Пусть все задуманное вами воплотится в нужные людям дела и достойные результаты. От всей души желаем вам крепкого здоровья, новых успехов в работе, благополучия и стабильности.

Президент Ассоциации СРО "Гильдия строителей СКФО" Али Шахбанов
Генеральный Директор Ассоциации СРО "Гильдия строителей СКФО" Запир Акаев