«Система электронных закупок вызывает глубокое разочарование, которое усиливается с каждым годом».

Такое заявление сделал руководитель аналитического центра Ассоциации Участников Закупок Владимир Ястребов. Резкие эмоции специалиста вызвал поток жалоб, поступающий в ассоциацию от участников рынка. За последние несколько лет в АУЗ накопились тысячи сообщений от частных компаний о нарушениях в тендерных процедурах. Но жалуются на тендеры не только бизнесмены. Сообщения уже приходят от представителей государственных организаций, осуществляющих госзакупки.

Например, перед Новогодними праздниками в ассоциацию поступила жалоба от рядового сотрудника городской администрации в Московской области. Работник сообщил, что не может больше терпеть коррупцию, которая нарастает в государственных заказах «как черный ком». По его словам, сегодня коррупцию порождают не только чиновники, желающие подзаработать на размещении бюджетных заказов, а уже рядовые специалисты, занятые оформлением документов. Так, городской комитет по закупкам в городе «Р…е» , занимающийся оформлением тендерной документации для различных бюджетных учреждений города, фактически создал коррупционный центр, через который уже не могут спокойно работать ни участники торгов, ни сами заказчики!

Под надуманными предлогами, ловкие специалисты тендерного комитета отказывают городским учреждениям в размещении заявок на торги. Ссылаясь на якобы «оформленные не должным образом документы», они не позволяют бюджетным учреждениям размещать лоты на торговых площадках. При этом формируют собственные требования к заказчикам и трактуют Федеральный закон о закупках №44 на свое усмотрение. Государственные учреждения вынуждены переоформлять документацию по десятку раз, получая на выходе лишь одно эффективное решение дать взятку сотрудникам своего же тендерного комитета.

«Ситуация доведена до абсурда, – возмущается Владимир Ястребов. - Уже бюджетные учреждения дают взятки другому бюджетному учреждению. Такое происходит повсеместно. Государственные специалисты, обученные за государственный счет, которым доверили размещать госзаказы, пользуются незнанием коллег и вместо помощи – устраивают центры по сбору мзды. Во главе стоит не желание (и обязанность) помочь людям, а корыстные цели. И ведь страдают от подобной коррупции не только рядовые сотрудники госучреждений, вынужденные нести взятки, а государственные интересы! Простаивают без движения десятки тысяч заказов на строительство детских садов, больниц, школ, высших учебных заведений, важных объектов экономики и культуры. Все это государство терпит из-за небольшого круга «специалистов» из размножившихся тендерных комитетов, комиссий и т.п.».

Судя по растущему количеству жалоб в Ассоциации Участников Закупок, новый слой «коррупционеров внутри коррупции» начинает крепнуть. Люди, которые должны были стать опорой для всей тендерной системы – становятся ключевой обузой. Это можно сравнить со столом, у которого прогнили ножки, считают в АУЗ.

Однако, совершенно с иной точки зрения на эту проблему смотрят в Центре Заключения Контрактов, который помогает бизнесменам выигрывать дорогие государственные заказы. Представители ЦЗК заявили, что бездействие городских комитетов по закупкам несет иногда полезную функцию они препятствуют коррумпированным государственным учреждениям размещать «заточенную» тендерную документацию (сформированную под конкретного участника). Отсюда и возникает конфликт интересов, в результате которого одни взяточники вынуждены подкупать других взяточников.

«Любая проблема на тендерном рынке имеет обратную сторону. Далеко не всегда среди жалобщиков встречаются добропорядочные граждане. Конфликты зарождаются на стыке экономических интересов, так было и будет всегда. Это не проблема тендерного рынка или несовершенства тендерного законодательства. Это нормальный экономический процесс. В котором побеждает сильнейший», – заявили в пресс-службе ЦЗК.

Ассоциация Участников Закупок

Информационная система «Проектные декларации долевого строительства» и Единая информационная система жилищного строительства наш.дом.рф гармонизированы, сообщил на конференции «Инфраструктурный вектор в урбанистике: новые подходы к развитию городской среды» глава Минстроя.

«С января все застройщики должны подавать проектные декларации в электронном виде через этот ресурс, заверив их электронной цифровой подписью. Эти данные доступны для единой информационной системы жилищного строительства, задача которой обеспечить полную прозрачность долевого строительства для граждан и всех участников жилищной сферы. Она является единой площадкой, содержащей достоверную информацию по жилищной сфере в обобщенном виде по стране, регионам и по каждому строящемуся объекту в отдельности», — цитируют министра в пресс-службе Минстроя.

По словам Михаила Меня, официальный ресурс проектных деклараций позволяет оперативно вносить в них изменения в сведения о застройщике или объекте долевого строительства в личном кабинете, а также отправлять эти данные в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий госконтроль в области долевого строительства, и в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». До сих пор данные документы предоставлялись только в печатном виде.

Проектные декларации могут подавать и те застройщики, которые только планируют получить разрешение на привлечение средств дольщиков, и те, кто уже работает в сфере долевого строительства, отметил министр.

Сайт структурирует и упрощает порядок взаимодействия всех профессиональных участников рынка долевого строительства, повышает эффективность контроля за соблюдением норм законодательства о долевом строительстве, а также позволяет Минстрою России осуществлять мониторинг работы уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ.

Завод фиброцементных изделий в составе чеченского строительного технопарка «Казбек» будет поставлять свою продукцию девелоперам и подрядчикам из Крыма, сообщает ТАСС со ссылкой на директора технопарка Асвада Байсулаева.

По его словам, с компаниями полуострова уже есть предварительные договоренности, несмотря на то, что строительство предприятия только началось. Его ввод в эксплуатацию намечен на 2019 год. Инвестором проекта выступает Внешэкономбанк.

Завод фиброцементных изделий будет выпускать сайдинг, черепицу, а также материалы внешней и внутренней отделки на основе целлюлозы. «Наша страна себя обеспечивает такими изделиями только на 18%, остальное импортное. Поэтому такую продукцию мы собираемся продавать повсеместно», — уточнил директор технопарка. Производственная мощность предприятия, по данным официального сайта проекта, составит 2,8 млн кв. м продукции в год.

27 января 2018 года Правительством Российской Федерации в Государственную Думу внесен подготовленный Мистроем России законопроект № 374843-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части саморегулирования деятельности юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

Законопроектом предлагается упразднить систему аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы и одновременно ввести институт саморегулирования в области негосударственной экспертизы.

Кроме того, законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», дополнив часть 10 новеллой о порядке формирования компенсационных фондов возмещения вреда и (или) обеспечения договорных обязательств в случае невозможности размещения на специальном банковском счете средств комфондов в полном объеме в связи с отзывом до 1 ноября 2016 года у кредитной организации, в которой были ранее размещены эти средства, лицензии на осуществление банковских операций

Напомним, что эти законопроекты внесены группой депутатов от всех фракций во главе с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным и направлены на защиту прав участников долевого строительства во исполнение поручений Президента

Как сообщает портал ЕРЗ, первый законопроект представляет собой поправки в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты РФ. Он вводит единую вертикаль органов государственной власти, отвечающих за контроль в сфере долевого строительства, солидарную ответственность собственников компании застройщиков за ущерб, который может быть причинен гражданам. Также этот законопроект устанавливает контроль текущей деятельности застройщиков.

«Это исключительно важно, потому что речь идет не только о том, чтобы застройщик соответствовал каким-то требованиям на входе, что называется, в проект, но также во время каждого дня своей работы над проектом соблюдал все требования законодательства, — заявил председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. — В случае если эти требования будут нарушены, то мы даем полномочия Фонду защиты прав участников долевого строительства, а также надзорным органам приостанавливать деятельность застройщика в части привлечения средств граждан».

Николай Николаев подтвердил информацию коллеги по фракции «Единая Россия» депутата Александра Сидякина о том, что сегодня 80% многоквартирного жилья строится с привлечением средств дольщиков. «Эти деньги никуда не денутся, — заверил он парламентариев. — Просто теперь они будут поступать застройщикам не напрямую, а под контролем банков».

А вот депутат Сергей Катасонов (ЛДПР) в ходе парламентской дискуссии высказал мнение, что в результате принятия этого закона в стране не будет обманутых дольщиков, но «объемы возводимого жилья упадут вдвое, а цены вырастут в полтора раза».

Тем не менее, законопроект принят единогласно: за него проголосовали 424 депутата.

Другой законопроект, принятый депутатами, является спутником первого. Это изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которыми предлагается ввести серьезные штрафы за непредоставление или за нарушение порядка предоставления информации в единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС), неправомерную выдачу (или не выдачу) заключения застройщику на право привлекать средства граждан, а также за неправомерное использование наименования «специализированный застройщик» (с 1 июля этого года эта деятельность не может быть совмещена ни с какой другой).

Источник: Агенство новостей "Строительный бизнес"