Как известно, по частоте землетрясений Дагестан занимает второе место после Камчатки среди 29 сейсмоопасных регионов России. В зоне риска находятся большинство высотных зданий, школы, больницы и другие объекты. Территория республики характеризуется высокой активностью развития экзогенных процессов (оползни, сели, обвалы), которые могут быть спровоцированы и не очень сильными землетрясениями.

В официальном обращении к ВРИО Президента Абдулатипову Р. Г. строители Дагестана, поднимая вопросы о наболевших проблемах в строительной отрасли, отмечали необходимость обеспечения сейсмической безопасности объектов в Республике Дагестан.

Пресс-служба Гильдии попросила прокомментировать опубликованную информацию генерального директора Партнерства, члена Совета НОСТРОЙ Али Шахбанова.

Как Вы считаете, почему Республику Дагестан не включили в список регионов с неустойчивой сейсмоактивностью на предоставлении субсидий из федерального бюджета?

-Постановлением от 04.02.2010 г. № 25 была утверждена Программа «Повышение сейсмостойкости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения Республики Дагестан» на 2010-2013 г.г. Ежегодно, в условиях софинансирования, Республиканским и местным бюджетами необходимо было предусматривать средства по финансированию этой Программы. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий по сейсмоусилению объектов составил – 3323,8 млр.руб., в т.ч., из Бюджета РФ – 2258,9 млр.руб, из бюджета РД -883 млр.руб., из местн.бюджет – 81,9 мл.руб.

Однако, из-за отсутствия средств, в реализации ФЦП по повышению сейсмостойкости зданий и объектов Регионов РФ наша Республика участия не принимает, и, естественно, субсидии из федерального бюджета на эти цели Республика Дагестан не получила, а вопросы сейсмостойкости зданий и сооружений и безопасности наших жителей остаются не решенными.

Согласно СНИП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», населенные пункты нашей Республики расположены в интенсивной сейсмической зоне (7-10 баллов).

Более 2-х млн. человек населения Республики подвержено влиянию землетрясений.

И нельзя забывать, что при землетрясении в 1970 году, когда Дагестан относился к зоне сейсмической активности до 7 баллов, в Республике пострадали 4 города и 282 населенных пункта. Людские потери составили десятки человек, а экономический ущерб – более 1 млрд. руб. (в ценах 1970 г.).

Наибольшего сейсмоусиления требуют жилые дома и промышленные объекты, объекты образования, здравоохранения, культуры и спорта, объекты жизнеобеспечения, построенные после 1980-х годов.

Усугубляет положение дел нарушение градостроительной политики, отсутствие или нарушение планов развития городов и поселков.

Особую опасность представляет строительство жилых зданий и коммерческих объектов рядом с магистральным газопроводом, ЛЭП, наличие большого количества заправочных станций вблизи жилого сектора. И многие из этих объектов не отвечают нормам сейсмобезопасности.

Отсутствие квалифицированных специалистов и нормативных актов, научно -исследовательских разработок, некачественное выполнение строительных работ с применением некачественных строительных материалов – все это факторы риска.

Сейсмологи России прогнозируют сильные землетрясения в районе Петропавловска-Камчатского и на территории Чечни и Дагестана в период с 2013-2036 г.г.

И в этих условиях никаких исследовательских работ или принятия нормативных актов по сейсмике, усиления контроля, связанного с уменьшением возможного ущерба от катастрофы, властными структурами не проводится.

Только в Махачкале 400 домов нуждаются в повышении сейсмостойкости или подлежат сносу, не говоря о школах, детских садах, объектах здравоохранения, культуры и т.д.

Многие объекты не отвечают требованиям новых стандартов по строительству в сейсмических районах, представляют угрозу жизни и здоровью наших граждан.

Необходимо провести системные эффективные мероприятия, направленные на повышение сейсмостойкости жилых помещений, объектов и систем жизнеобеспечения, снижение сейсмических рисков и ущерба при землетрясениях, создание условий безопасности жизнедеятельности населения Республики, для снижения социального, экономического и экологического ущерба от разрушительных землетрясений».

Пресс-служба Гильдии