3. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих организаций-членов Партнерства осуществляются в целях:

обновления теоретических и практических знаний, адаптации к новым экономическим и социальным условиям в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, стоящих перед строительной отраслью;

обеспечения установленного нормативными правовыми актами РФ и внутренними документами Партнерства качества выполняемых работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;

• повышения персональной ответственности специалистов за выполненные работы в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
• предупреждения причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами Партнерства;
• соблюдения требований экологической безопасности и охраны труда при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
• защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.

4. Если для отдельных категорий рабочих основных профессий нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к обучению и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

5. Проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности проводится в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессии.

6. Ответственным за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по организации является руководитель организации (работодатель), а в подразделении организации - руководитель подразделения.

7. В настоящем Положении используются следующие термины:

• аккредитованные образовательные организации – образовательные организации, являющиеся юридическими лицами, созданные в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, в отношении которых Партнерством принято решение об их аккредитации т. е. официальном признании их компетентности в осуществлении деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов организаций-членов Партнерства;
• квалификация – подготовленность специалиста к заявленной профессиональной деятельности, выполнению работ определенной сложности в рамках профессии, занимаемой должности или осуществления функций, предусмотренной Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г., №37 с изменениями от 21 января, 4 августа 2000 г., 20 апреля 2001 г.)
• повышение квалификации – процедура, предусматривающая обучение специалистов по разработанным аккредитованной образовательной организацией и согласованным с Партнерством программам для необходимой квалификации специалистов;
• аттестация – процедура, проводимая для подтверждения соответствия квалификации руководителей и специалистов, занятых в области строительства, установленным требованиям с последующей выдачей квалификационного аттестата;
• квалификационный аттестат – документ, выдаваемый в соответствии с правилами аттестации и подтверждающий, что указанное в нем лицо является компетентным в осуществлении деятельности на указанной должности;
• квалификационный экзамен – процедура оценки теоретических знаний и профессиональной подготовленности специалиста, проводимая аккредитованной организацией по аттестации персонала;
• тарификация работ – определение разряда их сложности в соответствии с описаниями содержания работ, приведенными в тарифно-квалификационных характеристиках ЕТКС работ и профессий рабочих;
• тарификация рабочих – присвоение им квалификационных разрядов согласно требованиям тарифно-квалификационных характеристик ЕТКС.
• специалист – физическое лицо, состоящее с членом Партнерства в трудовых отношениях в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и занимающее должность или осуществляющее функцию, указанную в п. 2.1 настоящего Положения. Для обеспечения решения задач, обозначенных в настоящем Положении, к специалисту приравнивается индивидуальный предприниматель – член Партнерства, осуществляющий функции должностей, указанных в п. 2.1 Положения.

II. Профессиональное обучение рабочих основных профессий

7. Обучение рабочих основных профессий включает:

- подготовку вновь принятых рабочих;

- переподготовку (переобучение) рабочих;

- обучение рабочих вторым (смежным) профессиям;

- повышение квалификации рабочих.

Подготовка вновь принятых рабочих основных профессий проводится в аккредитованных в Партнерстве образовательных организациях (учреждениях), реализующих программы профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования, начального профессионального образования, в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.

Программы профессионального обучения для рабочих основных профессий (Приложение № 1 ЕТКС. Выпуск 03. Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы) разрабатываются аккредитованными в Партнерстве образовательными организациями (учреждениями), реализующими эти программы, в соответствии с квалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии и установленным сроком обучения. Программы профессионального обучения предусматривают теоретическое и производственное обучение, согласуются с Советом Партнерства и реализуются в соответствии с договорами на обучение.

8. Программы профессионального обучения рабочих, входящих в Перечень основных профессий рабочих, программы обучения которых должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приложение № 2).

9. Индивидуальная теоретическая подготовка вновь принятых рабочих основных профессий не допускается. Теоретическое и производственное обучение осуществляется в учебной группе.

10. Производственное обучение проводится на учебно-материальной базе (учебные лаборатории, мастерские, участки, цехи, тренажеры, полигоны и т.п.), оснащение которой обеспечивает качественную отработку практических навыков обучаемых. Производственное обучение проводится под руководством преподавателя, мастера производственного обучения или высококвалифицированного рабочего.

11. По окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся. По результатам экзамена, на основании протокола квалификационной комиссии, обучаемому присваивается квалификация (профессия), разряд и выдается свидетельство. Лицам, прошедшим обучение и успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на объекте кроме свидетельства выдается соответствующее удостоверение для допуска к этим работам. Квалификационная комиссия формируется приказом руководителя организации, проводящей обучение. В состав квалификационной комиссии по согласованию включаются представители территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и представители Партнерства. В состав квалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение.

Специалистам с высшим и средним специальным образованием, работающим по рабочим специальностям, за теоретический курс обучения засчитывается подтвержденный дипломом теоретический курс по соответствующей специальности в рамках программы подготовки вновь принятых рабочих, а за практический курс - стажировка на рабочем месте.

12. Переподготовка (переобучение) рабочих основных профессий организуется с целью освоения новых профессий высвобождаемыми рабочими, которые не могут быть использованы по имеющимся у них профессиям, а также лицами, изъявившими желание сменить профессию.

13. Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям организуется с целью получения новой профессии с начальным или более высоким уровнем квалификации.

14. Порядок обучения, предусмотренный при подготовке вновь принятых рабочих основных профессий, распространяется на переподготовку (переобучение), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям. Разработку и утверждение учебных программ для переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям осуществляют организации, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в соответствии с программами подготовки вновь принятых рабочих. Сроки освоения программ переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям могут быть сокращены, но не более чем на половину срока подготовки вновь принятых рабочих.

15. Повышение квалификации рабочих направлено на совершенствование их профессиональных знаний, умений, навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. Повышение квалификации проводится в образовательных учреждениях в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.

16. Профессиональное обучение рабочих проводится специалистами (преподавателями, мастерами производственного обучения), для которых работа в организации, осуществляющей профессиональное обучение рабочих, является основной. Преподаватели и мастера производственного обучения должны обладать знаниями по основам педагогики, иметь соответствующее образование и практический опыт работы, пройти аттестацию в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом).

17. В организациях, осуществляющих профессиональное обучение рабочих, разрабатывается и документируется система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ и комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование системы качества. Для информирования потребителей услуг в области профессионального обучения рабочих об организациях, обеспечивающих высокое качество услуг, проводится аккредитация этих организаций.

III. Тарификация рабочих

18. На основе ЕТКС тарифицируются рабочие, занятые в различных отраслях, производствах и видах работ, предусмотренных структурой Единого справочника. Разряды работ и рабочих используются при организации их оплаты на предприятиях, в учреждениях и организациях.

19. Тарификация работ на предприятиях проводится на основе та­рифно-квалификационных характеристик ЕТКС путем сопоставле­ния или приравнивания содержания тарифицируемой работы с со­ответствующими работами-аналогами, описанными в тарифно-ква­лификационных характеристиках.

20. В тех случаях, когда работа выполняется бригадой (звеном), ее разряд определяется либо дифференцированно по каждой операции, входящей в эту работу, либо как средний разряд, рассчитанный по сумме разрядов операций с учетом удельного веса каждой операции.

21. Вопрос о присвоении или повышении рабочему квалификацион­ного разряда непосредственно связан со сложностью самостоятельно выполняемых им работ, имеющихся в цехе, на участке, строительно-монтажной организации и т.п., и уровнем его профессиональной под­готовки непосредственно на производстве или в учебных заведениях профессионального образования.

22. Квалификационные разряды молодым рабочим - выпускникам профессиональных образовательных учреждений по соответствую­щим профессиям, определяемым централизованно, присваиваются государственными квалификационными комисси­ями образовательных учреждении в соответствии с уровнем теоре­тической и профессиональной подготовки учащихся и результатами квалификационных экзаменов.

23.Присвоение разрядов рабочим, получившим профессиональную подготовку непосредственно на производстве через аккредитованные образовательные учреждения, а также повышение разрядов рабочих в процессе их трудовой деятельности осуществляется квалификационной комис­сией Партнерства.

24.Рабочий при сдаче квалификационной комиссии экзамена по той или иной профессии должен в соответствии с требованиями тарифно-квалификационной характеристики определенного разряда ответить на вопросы из раздела характеристики «Должен знать», сдать пробу, т.е. самостоятельно выполнить отдельные работы, указанные в разделах «Характеристика работ» или «Примеры работ» устанавливаемого раз­ряда из числа имеющихся на данном предприятии. При этом квалификационной комиссией также учитывается результат прохождения курсов повышения квалификации работника. Кроме того, на эк­замене проверяется знание рабочих инструкций, технологических карт, регламентирующих выполнение соответствующих работ, знание тех­нологических процессов выполняемой работы, правил технической эксплуатации и ухода за оборудованием, правил охраны труда и т.д.

25. По ряду профессий рабочих, выполняющих работы повышенной сложности и тарифицируемых 6-м разрядом и выше, в разделе «Должен знать» установлены требования к наличию среднего специального образования, а по отдельным профессиям -требования к стажу работы и наличию специальной подготовки.

26. Работник при присвоении более высокой квалификации кроме работ, перечисленных в его тарифно-квалификационной характеристике, должен уметь выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками работников бо­лее низкой квалификации, а также руководить работниками более низких разрядов этой же профессии.

27. За две недели до начала экзамена претенденту мастером производственного обучения выдается наряд-документ, который устанавлива­ет задание на исполнение работ и содержит их перечень, нормы расходования времени на их выполнение и т. д.

В качестве пробных работ выбирают те, которые:

• соответствуют определенным параметрам:
• уровню заявленной квалификации;
• нормам выработки, принятым в организации;
• характерны для данного предприятия;
• по своей продолжительности не превышают 1 смены и т. д.

Прежде чем работник приступит к квалификационной работе, мастер производственного обучения должен разъяснить порядок и условия ее выполнения. По­сле этого в наряде записывается время ее начала. После ее выполнения фиксируется окончание.

28. Задания рабочему должны даваться в соответствии с квалифи­кационными требованиями, указанными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС) в разделе "Примеры работ". При этом если в нем преду­смотрено несколько видов работ по одной и той же профессии, проба производится по той, которую выбрал работник.

29. После проведения устной проверки знаний работника Комис­сия:

• оценивает уровень профессиональной подготовленности работника, основываясь на тарифно-квалификационных требованиях по рассматриваемому квалификационному раз­ряду;
• определяет уровень сложности выполняемых работником ра­бот и конкретные условия труда данного работника;
• определяет степень участия работника в решении задач, постав­ленных перед соответствующим структурным подразделением;
• оценивает эффективность выполняемой работником работы;
• оценивает личностные качества работника.
• Квалификационный экзамен считается несданным:
• если работник не продемонстрировал навыки и знания, тре­буемые квалификационной характеристикой;
• если не были выполнены нормы выработки во время пробной работы;
• если был допущен брак по вине экзаменуемого;
• если были нарушены требования безопасности труда или от­сутствовали знания о них.

30. Работнику, получившему неудовлетворительную итоговую оценку, могут быть установлены дополнительные сроки производственного обучения, по истечении которых решается вопрос о повторном допуске к сдаче квалификационного экзамена.

31. По результатам вышеуказанных оценок с учетом представлен­ных документов Комиссия принимает одно из следующих реше­ний:

• о соответствии работника требованиям тарифно-квалифика­ционных характеристик заявленного квалификационного раз­ряда и присвоении работнику данного квалификационного разряда;
• о несоответствии работника требованиям тарифно-квалифи­кационных характеристик заявленного квалификационного разряда.
• Решение Комиссии принимается простым большинством го­лосов открытым голосованием. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу работника.
• Решение Комиссии, принимаемое в присутствии работника, сообщается работнику сразу после голосования.

32. Присвоение рабочему квалификацион­ного разряда (класса, категории) должно производиться с учетом уровня сложности выполняемых им работ, имеющихся на данном предприятии.

33.. На основании заключения квалификационной комиссии рабоче­му присваивается разряд (класс, категория) по соответствующей профессии, что офор­мляется документально и заносится в его трудовую книжку.

34. Квалификационный разряд (класс, категория) рабочего, установленный квалификационной комиссией Партнерства, дей­ствителен во всех организациях-членах Партнерства. При переходе рабочего на другое предприятие вне Партнерства вопрос о необходимости или нецелесообразности под­тверждения его разряда (класса, категории) на новом месте работы через квалификаци­онную комиссию решается администрацией предприятия.

1V. Инструктаж по безопасности, стажировка, допуск к самостоятельной работе, проверка знаний

35. Перед допуском к самостоятельной работе на объекте рабочие проходят инструктаж по безопасности и стажировку на рабочем месте.

36. По характеру и времени проведения инструктажи по безопасности подразделяют на:

- вводный;

- первичный;

- повторный;

- внеплановый.

Разработка программ инструктажей по безопасности, оформление их результатов производится в порядке, установленном в организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

37. Вводный инструктаж по безопасности проводят со всеми вновь принимаемыми рабочими, независимо от их стажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику. Вводный инструктаж проводит работник, на которого приказом по организации возложены эти обязанности. Для проведения отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводный инструктаж по безопасности проводят в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

38. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится с рабочими до начала их производственной деятельности. Рабочие, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, инструктаж по безопасности на рабочем месте не проходят. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым индивидуально с практическим показом безопасных приемов работы. Первичный инструктаж по безопасности возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

39. Все рабочие после проведения первичного инструктажа по безопасности на рабочем месте проходят стажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников, назначенных приказом по организации. Этим же приказом определяется продолжительность стажировки (не менее 2 смен).

40. Повторный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится не реже одного раза в полугодие.

41. Внеплановый инструктаж по безопасности проводят:

- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, влияющих на безопасность;

- при нарушении требований безопасности;

- при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней;

- по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей.

42. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте, а также повторный и внеплановый инструктажи по безопасности проводит непосредственный руководитель работ. Инструктаж по безопасности на рабочем месте завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, проходят его вновь в сроки, установленные работником, проводившим инструктаж.

43. В организациях разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Перед допуском к самостоятельной работе, после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций.

44. Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедуры проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.

Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.

Внеочередная проверка знаний проводится:

- при переходе в другую организацию;

- в случае внесения изменений в производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий;

- по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей в случаях выявления недостаточных знаний инструкций.

При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков.

45. Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по организации.

IV. Заключительное положение

46. Информация об образовательных организациях (учреждениях), аккредитованных в Партнерстве, размещается на официальном сайте Партнерства в сети Интернет.

47. Настоящее Положение вступает в силу не ранее, чем 10 дней со дня утверждения Советом НП СРО «ГССКФО».

48. Изменения настоящего Положения осуществляется в соответствии с законодательством РФ и Уставом НП СРО «ГССКФО».

Приложение № 1.

ЕТКС. ВЫПУСК 03. СТРОИТЕЛЬНЫЕ, МОНТАЖНЫЕ И РЕМОНТНО - СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

ЕТКС. ВЫПУСК 04. ГОРНЫЕ РАБОТЫ

Приложение № 2. Перечень основных профессий рабочих промышленных производств (объектов), программы обучения которых должны согласовываться с органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору