Как отметил министр Бахтияр Уллаев, заседания Общественного совета направлены на разработку эффективных решений и стратегий, которые помогут повысить прозрачность и качество строительной деятельности в регионе.
На заседании обсуждались следующие вопросы:
- Результаты контрольно-надзорной деятельности за 2023 год и поставленные задачи на 2024 год.
- Обсуждение ситуации с обманутыми дольщиками в Республике Дагестан.
- Проблемные вопросы государственных заказчиков-застройщиков на стадии разработки проектно-изыскательской документации и проведения СМР.
- Качество проектно-сметной документации и авторский надзор за строительством.
- Мониторинг подготовки и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования органами местного самоуправления.
- Обсуждение архитектурно-градостроительной концепции (мастер-план) комплексного развития территории жилой застройки.
- Расширение использования механизма комплексного развития территорий жилой застройки для сохранения и развития пространств населенных пунктов.
- Создание цифровой вертикали строительной отрасли в Республике Дагестан.
- Создание единого оператора и техзаказчикаиндивидуального жилищного строительства (ИЖС), а также региональных банков земельных участков.
О результатах контрольно-надзорной деятельности за 2023 год и поставленных задачах на 2024 год рассказал Начальник Управления государственного строительного надзора Шамиль Мирзаханов.
Основные показатели за 2023 год:
- Проведено 604 проверки соблюдения организационно-правового порядка.
- Выявлено 296 правонарушений, выдано 78 предписаний об устранении нарушений.
- Вынесено 185 постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 6810,0 тыс. рублей.
- Количество поднадзорных объектов составляет 825, включая:
1. Многоквартирные дома: 467
2. Социальные объекты: 145
3. Общественные объекты: 124
4. Линейные объекты: 89. - Проведено 196 профилактических визитов.
- Составлено 116 уведомлений о самовольном строительстве, направленных в органы местного самоуправления.
Итоги за истекший период 2024 года:
- Количество поднадзорных объектов увеличилось до 855.
- Проведено 385 проверок, выдано 111 предписаний.
- Вынесено 165 постановлений на общую сумму 5289 тыс. рублей.
- Проведено 163 профилактических визитов.
Работа по запросу Прокуратуры:
- Проведены выездные контрольно-надзорные мероприятия по 188 объектам, составлены материалы по каждому объекту.
- По 153 объектам направлены уведомления о выявлении самовольной постройки.
Работа по проверке автозаправочных станций (АЗС):
- Проведены проверки 77 АЗС.
- Документы на АЗС направлены в соответствующие органы местного самоуправления для дальнейшей проверки.
Минстрой Дагестана продолжает активную работу по усилению контроля в строительной сфере, обеспечивая соблюдение законодательства и качества строительства для безопасности и благополучия жителей республики.
Начальник отдела государственного строительного контроля (надзора) в области долевого строительства Камилла Абдуллаева доложила о ситуации, сложившейся в Республике Дагестан с обманутыми дольщиками.
Так, в регионе насчитывается пять проблемных объектов долевого строительства, связанных с тремя строительными компаниями:
1. ООО «Столица-М»:
Объекты имеют надстройки этажей, что препятствует финансированию из ППК Фонд развития территорий.
Строительная готовность объектов составляет от 90% до 100%. Большинство жилых помещений уже заселены.
Ввод данных домов в гражданский оборот необходимо обеспечить в судебном порядке.
2. ООО «Инновация»:
На объекте в г. Дербент (ул. Сальмана, 41) имеются двойные продажи на жилые помещения.
Строительная готовность составляет 70%. Ведётся поиск инвестора, который завершит строительство, либо предусматривается выплата компенсации гражданам.
3. ООО «Гранит» (Строительная, д.3).Строительная готовность 15 %
Объект в г. Дербент признан инвестиционно привлекательным, в связи с этим отказано в финансировании Фондом.
Рассматриваются варианты привлечения инвесторов или выплаты компенсаций гражданам.
В рамках решения этих проблем Минстрой активно работает над следующими инициативами:
- В судебном порядке предпринимаются шаги для введения объектов в гражданский оборот.
- Рассматриваются варианты проведения экспертизы в соответствии с требованиями закона.
- Разрабатывается законодательство для улучшения механизмов защиты прав дольщиков.
- Проводится мониторинг и обновление данных о строительных объектах для предотвращения подобных ситуаций в будущем.
«Мы понимаем всю важность и срочность решения проблем обманутых дольщиков. В настоящее время Минстроем Дагестана разработан проект закона, направленный на защиту прав граждан, и он проходит процедуру оценки регулирующего воздействия. Мы делаем всё возможное для скорейшего завершения строительства и восстановления прав граждан», – обозначила Камилла Абдуллаева.
Минстрой Дагестана настроен на тесное сотрудничество с правоохранительными органами и судебными инстанциями для разрешения всех проблемных вопросов и восстановления прав граждан. Ведется активная работа по привлечению инвесторов и обеспечению финансирования завершения строительства.
Итоги мониторинга по подготовке и утверждению органами местного самоуправления документов территориального планирования и градостроительного зонирования представил начальник Управления архитектуры и градостроительства Джабраил Мисриев
Основные результаты:
В соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом РФ и Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 21 сентября 2021 года № 240, были рассмотрены и подготовлены заключения на следующие документы:
- согласованы 2 схемы территориального планирования Российской Федерации (СТП в области энергетики и Федерального транспорта);
- принятые решения по 5 схемам территориального планирования муниципальных районов;
- рассмотрены 142 проекта генпланов городских округов и поселений.
В ходе мониторинга Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП) было установлено, что администрации ряда городов и районов утвердили проекты документов территориального планирования без согласования с Правительством Республики Дагестан, что является нарушением требований Положения о порядке согласования документов территориального планирования муниципальных образований.
На основании писем Минстроя Дагестана, Прокуратура Республики Дагестан внесла представления главам районов и городов об устранении нарушений градостроительного законодательства. В результате, было сняты с ФГИС ТП решения об утверждении проектов документов территориального планирования, которые были утверждены с нарушением законодательства.
"Соблюдение градостроительного законодательства и правильное оформление документов территориального планирования — залог устойчивого и гармоничного развития наших территорий. Мы будем продолжать мониторинг и работу с муниципальными образованиями для устранения всех нарушений и обеспечения качественного градостроительного зонирования»,- сказал Джабраил Мисриев.
О принимаемых мерах по законодательному регулированию состава мастер-плана КРТ и процедурах его подготовки рассказал членам Общественного совета заместитель начальника Управления архитектуры и градостроительства — начальник отдела обеспечения градостроительной деятельности Расул Исмаилов
На сегодняшний день в федеральный реестр территорий КРТ включены и реализуются три территории:
- г. Дербент, мкр-н Аваин, площадью участка 55,51 га.
- г. Махачкала, пос. Ленинкент, ул. Терешкова, 2, площадью участка 20,7 га.
- г. Махачкала, мкр. Ипподром, площадью участка 21,6 га.
Расул Исмаилов подчеркнул важность создания архитектурно-градостроительной концепции (мастер-плана) для комплексного развития территории, что позволит более детально проработать территорию до принятия решения о КРТ.