- Ибрагим Гаджиевич, расскажите в общем, как обстоят дела в Дагестане с долевым строительством.

- С долевым строительством в Дагестане дела обстоят, к сожалению, очень плохо. Мы провели анализ многоэтажного строительства в самой столице и некоторых других городах республики. К сожалению, нет никаких гарантий, что число обманутых дольщиков не будет расти. Темпы перехода дагестанских застройщиков на работу по Федеральному 214-му закону, гарантирующему добросовестность строительства, оставляют желать лучшего. Относительно Махачкалы могу сказать, что из 209 объектов многоэтажного строительства зарегистрировано согласно ФЗ № 214 всего 9. Это менее чем 5 процентов от общего объема.

Соответственно, тех людей, которые вносят деньги и которым говорят, что они будут принимать долевое участие в строительстве – обманывают. Застройщики работают по каким-то иным схемам, и эти схемы позволяют обходить закон, не платить налоги. В итоге эти схемы приведут к тому, что в Дагестане число обманутых дольщиков с какого-то периода начнет резко расти. Фактически сейчас этот процесс уже начался. Но пока он развивается в теневой сфере. Это достаточно взрывоопасная ситуация, с моей точки зрения.

- Как Вы считаете, что нужно делать, чтобы изменить эту ситуацию?

- Бороться с этим нужно законными методами. Есть постановление № 214-ФЗ РФ, в соответствии с которым республиканские министерства и ведомства, ответственные за эту работу, должны обеспечить порядок, соответствие нормам закона. В первую очередь за это отвечает муниципальное образование. У них достаточно полномочий, достаточно функций, чтобы это сделать, но они почему-то не работают.

- А как повлиять на них, чтобы они начали работать в этом направлении?

- Мы провели круглый стол, на котором присутствовали руководители администраций почти всех МО, кроме города Махачкалы. Мы поднимали все эти вопросы. Руководство республики ставит вопрос о том, что жизнь должна коренным образом поменяться в лучшую сторону, и долевое строительство – один из таких факторов, который будет менять ее в лучшую сторону.

- Почему, по Вашему мнению, администрация Махачкалы не явилась на круглый стол? Ведь большая часть, где-то около 80 %, незаконного строительства осуществляется именно на территории столицы?

- Я думаю, что им просто стыдно за себя и за свою работу. Им нечего сказать.

- А как депутаты могут повлиять на эту ситуацию?

- Есть множество методов влияния на эту ситуацию. В частности, парламентская работа. По итогам круглого стола был разработан протокол, на основании которого мы планируем на очередной сессии Народного Собрания выработать постановление НС. А постановление дагестанского парламента – это уже документ, который позволяет нам применять определенные методы воздействия на тех людей, которые не исполняют закон.

- А что это за методы?

- Мы можем назначить парламентскую комиссию для проверки объектов, потом эти материалы направить и в Прокуратуру, и в другие инстанции. Осветить в прессе информацию о тех людях, которые не действуют вне рамок закона.

- Как Вы считаете, возможно ли в Дагестане справиться с этой ситуацией, ведь сейчас очень много случаев, когда строительство уже ведется, и оно заведомо незаконное, и дело во многом не в форме собственности, а в месте строительства, в отсутствии коммуникаций и т.д.?

- Обстановка крайне тяжелая. И то, что ведется строительство не в соответствии со строительными нормами, и то, что финансируется не в соответствии с законом, к сожалению, это все есть. Больше чем 40% выделенных земель под строительство захвачены незаконным путем. Расположение объекта на территории определяется строительными нормами и правилами. Должны быть дворы, зеленые зоны, паркинги, проходы, тротуары, какие-то другие коммуникации и объекты. Мы будем добиваться того, чтобы закон исполнялся. Я согласен, что работы очень много, но ею нужно заниматься.

Мы сейчас стали работать в этом направлении, и в скором времени люди поймут, что если они начнут незаконное строительство сегодня, то завтра им могут помешать, и они не смогут довести эту стройку до конца. А все, что уже построено, мы постараемся привести в порядок по мере возможностей. Об этом говорил и Президент республики, и председатель Народного Собрания, и депутаты, и мы будем проводить совместную работу в этом направлении. К тому же 80% обращений населения к дагестанскому парламенту связаны именно с этими проблемами.

- Ибрагим Гаджиевич, несмотря на то, что Вы сейчас законодатель, в недавнем прошлом Вы сами строили дома. Что можете посоветовать людям, на что нужно в первую очередь обращать внимание, какие существуют подводные камни при покупке жилья на этапе строительства?

- То, что сегодня делается в Дагестане, на 95% процентов – вне рамок закона. Соответственно, те договоры, которые сегодня люди заключили, законом не гарантированы и заказчик-застройщик не отвечает перед людьми.

Необходимо быть юридически грамотными или посоветоваться с компетентными юристами при заключении договора долевого строительства. Объект должен быть зарегистрирован в регистрационной палате. Зарегистрировать можно только те объекты, строительство которых разрешено законом, только после этого у людей не будет проблем.

- Если вернуться к круглому столу, к чему Вы пришли? Вот Вы говорили, что будут предложены рекомендации, но какие-то рекомендации уже, наверное, есть? К каким выводам Вы пришли в итоге?

- Прежде всего, в протоколе круглого стола дана оценка положению дел. Эта оценка признана неудовлетворительной. Второе, в рекомендации круглого стола прописано, чтобы на ближайшей сессии НС было заслушано Правительство РД. Исходя из обсуждений на сессии НС будут выработаны конкретные контрольные меры. У нас есть уполномоченное министерство – это министерство строительства, архитектуры и ЖКХ, которое ведет эту работу. И по мере своих возможностей мы, парламентарии, будем эту работу освещать. Мы будем говорить о тех людях, которые не работают так, как положено. Для этого используем наши возможности в СМИ, мы будем говорить о них с парламентской трибуны.

- Все, что Вы сейчас сказали, это обобщенные сведения. А есть ли случаи в Вашей практике, когда к Вам обращались люди и Вы смогли им как-то помочь?

- К нам довольно часто обращаются люди, обращаются они и к Хизри Шихсаидову. Он дает соответствующие поручения. Вот недавний пример. Мы проверили дом в Махачкале по адресу ул. Энгельса, д. 1/3 и на сегодняшний день строительство прекращено по причине отсутствия необходимых документов. Возможно, есть люди, которые думают, что это все временно, и через какое-то время строительство возобновится. Но я могу сказать, что мы добьемся того, чтобы строительство запретили законным методом. В генеральном плане развития города такое строительство не предусмотрено, и мы сделаем все, чтобы его там не было.

Такая же работа идет и по улице Орджоникидзе в Махачкале. Несколько частных кафе построены в зоне защитной полосы железной дороги. Там вообще запрещено строительство. Все наши городские службы оправдываются тем, что земля отведена законом. Да, земля отведена законом, но строительство на ней запрещено. Там можно сады посадить, там можно парк разбить, но не строить. Мы сейчас обращаемся во все компетентные органы, чтобы были приняты соответствующие меры для того, чтобы привести эту зону в порядок в соответствии с городскими нормами и правилами.

http://www.riadagestan.ru/