В работе совещания приняли участие руководитель Комитета по противодействии коррупции РФ по РД Алиасхаб Хархачаев, члены Комитета, работники Ассоциации СРО "Гильдия строителей СКФО" и другие приглашенные лица.

Открывая совещание Али Шахбанов отметил: «Коррупция существует на всех различных этапах строительного проекта, что в целом может снизить общую выгоду от проекта. Поэтому государственные органы, контрольно – надзорные органы, проектные и строительные организации прилагают огромные усилия для ведения бизнеса в правовом поле прозрачным, честным и справедливым. Все стороны, участвующие в строительном проекте, несут ответственность за предотвращение коррупции. Анализ структуры коррупционной преступности в строительной сфере показывает, что наиболее распространенными видами преступлений в строительной сфере являются: подписание фиктивных актов выполненных работ; хищение бюджетных средств; выделенных на строительство социальных объектов; взяточничество; общее покровительство и не привлечение к административной ответственности. Зачастую в конкурентной борьбе побеждает не тот, кто лучше строит, а тот, кто лучше умеет «договариваться». Это создает большие долгосрочные проблемы для развития отрасли: зачем что-то развивать и улучшать, если ключ к успеху состоит в том, чтобы пойти и «решить вопрос»?

Основными способами хищений в строительстве выступают: списание бюджетных средств по «липовым» документам; закупка товаров по явно завышенным ценам. Очень много случаев коррупции связанных именно с закупкой стройматериалов, где присутствует значительное число посредников, каждый из которых желает получить свое незаконное «вознаграждение». В итоге − в строительстве объекта используются более дешевые и менее качественные материалы, нежели были заявлены в официальных сметах.

На самой стройке повсеместно встречаются разнообразные махинации, выявление которых часто приводит к коррупционным явлениям, с целью «откупиться», «замять дело». Иногда, с подачи чиновника на стройку поставляются стройматериалы, не соответствующие заявленным в проектной документации. На стройке мошеннические практики стали привычным делом. В них чаще всего оказываются замешаны также прораб, снабженец организации. В результате все издержки, в конечном итоге, перекладываются на потребителя, который платит за «товар» низкого качества».

Далее Президент Гильдии поднял вопросы незаконного жилищного строительства в Республике. «Для сферы жилищного строительства характерно наличие коррупционных рисков на всех этапах строительства − начиная с этапа получения земельного участка, его постановки на кадастровый учет и до получения заключения о соответствии построенного объекта требованиям и регистрации прав на него. На начальном этапе риски связаны, прежде всего, с получением самой возможности осуществления строительства. Если проект уже запущен, то чем дальше застройщик продвинулся по этапам строительства проекта, то тем выше становятся риски ввиду понесенных затрат и застройщик вынужден любыми путями добиваться, и коррупционными тоже, выдачи положительных заключений.

Наличие коррупционных схем на текущий момент остаются актуальными, хотя они и уменьшились за последние годы. Причина чрезвычайно высокой коррупции в строительстве связана, прежде всего, с тем, что данная сфера в значительной мере зависит от чиновников и их решений». Отмечая, что строители вынужденно идут на такие схемы, в целях их устранения и обеления строительной деятельности, он предложил участникам строительного рынка совместно и системно работать с органами власти и контролирующими органами. Он также поручил Контрольному комитету Ассоциации организовать совместные с членами Комитета по противодействию коррупции проверки строительства ОКС.

«Борьба с коррупцией объявлена в качестве национального приоритета. Несмотря на всю сложность текущих проблем в борьбе с коррупцией в России, строительным организациям следует исходить из того, что в среднесрочном и долгосрочном плане вопросы качества производства работ и производительности труда будут приобретать все большее значение и, в конечном итоге, начнут предопределять успех строительных компаний в конкурентной борьбе. В предупреждении коррупционных явлений также может помочь внедрение BIM-технологии (технологий информационного моделирования – ТИМ). Технология подразумевает информационное моделирование объекта строительства, то есть подробное описание строительных материалов, всех видов подрядных работ с указанием стоимости еще на этапе планирования строительства здания. Любое отступление от первоначальной утвержденной сметы наглядно отражается в трехмерной модели здания в реальном времени, даже после сдачи его в эксплуатацию» - подчеркнул Али Шахбанов.

Алиасхаб Хархачаев в своем выступлении отметил, что по последним данным самыми коррумпированными сферами в России, количество нечестных сделок в которых зашкаливает, являются здравоохранение, обслуживание (ремонт) дорог и строительство, в том числе и жилых домов. Именно со строительством, особенно для государственных и муниципальных нужд, связаны самые громкие коррупционные скандалы, активно обсуждаемые в СМИ.

«Причина чрезвычайно высокой коррупции в строительстве связана, прежде всего, с тем, что данная сфера в значительной мере зависит от чиновников и их решений. При этом факт коррупции возможен на любом этапе жизненного цикла проекта строительства.
Чаще всего коррупционные риски заложены в системе государственного управления в виде возможностей для действия (бездействия) должностных лиц с целью незаконного извлечения материальной или иной выгоды при исполнении своих должностных обязанностей. Коррупция в строительной отрасли может иметь серьезные последствия для общества, включая нарушение безопасности зданий, увеличение стоимости строительства и снижение качества работ. Чтобы предотвратить коррупцию в строительстве, необходимо обеспечить прозрачность процессов, прозрачность бюджета и контроль за использованием средств. Кроме того, важно повышать осведомленность общественности о коррупции в строительстве и привлекать к ответственности тех, кто нарушает закон. Только так можно создать условия для честного и прозрачного строительства, которое будет безопасным и качественным для всех. Коррупцию нельзя искоренить одним указом или простым методом. Как государственные и муниципальные органы, так и участники строительного рынка должны следовать комплексным антикоррупционным мерам, как неотъемлемой части управления проектами и строительством – отметил Алиасхаб Хархачаев.

В своем выступлении он также анонсировал предстоящий форум по противодействию коррупции на Северном Кавказе, который пройдет 6 февраля 2025 г. в г. Хасавюрт, и пригласил всех заинтересованных лиц принять участие в этом мероприятии.

В завершении участники совещания в форме свободной дискуссии обсудили проблематику, задавали вопросы и выступали с предложениями по искоренению коррупционных схем в строительстве.

Видеозапись данного совместного совещания будет опубликована на сайте в ближайшие дни