Комитетом Государственной Думы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству создан Экспертный совет по общественному контролю за соблюдением требований федерального законодательства в сфере государственных закупок. Председатель Экспертного совета — депутат Государственной Думы РФ И.Н. Игошин.
Указанный Комитет является ответственным за принятие законопроекта о ФКС и создание Совета – продолжение уже проделанной большой работы для дальнейшего участия в развитии законодательства в сфере госзакупок. Руководитель НП «ЭКСПЕРТНОЕ СООБЩЕСТВО ПРОФЕССИОНАЛОВ ГОСЗАКАЗА», Комитета ОМОР «Российский союз строителей» Лезина Екатерина вошла в состав данного Экспертного совета.
Очередное заседание совета прошло на 27.03.2013 г.
Тема заседания — Внесение изменений в законодательство в сфере государственных закупок законопроектом «Об основах государственно-частного партнерства».
Кроме членов Экспертного совета в заседании приняли участие и заинтересованные ведомства, в том числе: Минэкономразвития РФ, Минфина РФ, ФАС России.
В настоящий момент в Государственную Думу РФ внесен указанный законопроект (№ 238827-6). Законопроектом предлагается внести изменения в законодательство в сфере государственных закупок, а именно, исключить действие 94-ФЗ на соглашения о государственно-частном партнерстве.
Принятие данного законопроекта давно назрело. Неурегулированные взаимоотношения инвестора и государства, слабая защита имущественных интересов сторон, а также правовые коллизии действующего законодательства, сводят на нет попытки привлечь частного инвестора на создание, реконструкцию, эксплуатацию, техническое обслуживание объекта соглашения о государственно-частном партнерстве.
Вместе с тем, члены Экспертного совета обратили внимание на низкое качество подготовленного законопроекта, повышение коррупционных рисков в его положениях, а также отсутствие конкретного порядка проведения конкурентных процедур для заключения соглашения о ГЧП.
Это при том, что понятие ГЧП, приведенное в статье 3 проекта закона, позволяет подвести под него большую часть государственного (муниципального) заказа, а современная его редакция предусматривает возможность софинансирования (т.е. расходование бюджетных средств) государством при реализации ГЧП.
В связи с чем, членами Экспертного совета был сделан вывод о преждевременном принятии данного законопроекта.
Приглашаем всех заинтересованных членов Партнерства (Комитета) принять участие в обсуждении данного законопроекта, а также, если у вас уже есть позитивный опыт реализации проектов ГЧП, направлять свои предложения по его доработке.
РСС