Приближается очередная реперная точка для единого налога на недвижимость для физлиц (ЕНН) – начало 2013 года. Эти сроки в свое время обозначило Минэкономразвития РФ. На российском налоговом форуме весной Минфин «отодвинул» введение ЕНН на 2014 год и предложил вводить его поэтапно – в зависимости от готовности регионов. Вероятно, так оно и будет.

Кто готовит

Базой для расчета единого налога является кадастровая оценка недвижимости по всей России. До 2013 года «виноватым» за подготовку и проведение этой оценки является Росреестр. Далее полномочия по кадастровой оценке будут полностью (сейчас в некоторых регионах с этим легкая путаница) переданы профессиональному сообществу: оценщикам и их саморегулируемым организациям. Уже год оценка проводится на основании законодательства об оценочной деятельности, а не в соответствии с постановлениями правительства РФ, как это было еще в 2011 году. Есть поручение правительства регионам и Росреестру создать единый реестр всех объектов недвижимости, учтенных БТИ, и провести их оценку. Работа должна быть завершена до конца 2012 года.

Как готовят

На сегодняшний день заказчиками кадастровой оценки недвижимости выступают регионы и Росреестр. Исполнителями являются независимые оценщики и их СРО. Оценщики – оценивают, СРО – проводят экспертизу этой оценки. По закону оценщики полностью независимы в своих профессиональных суждениях.

Кадастровая оценка недвижимости, в отличие от инвентаризационной стоимости объектов, проводится с учетом рыночной стоимости. По действующему законодательству, актуализация данных кадастровой стоимости проводится раз в 5 лет.

По данным Росреестра, во всех регионах проведены конкурсы на определение исполнителя кадастровой оценки. В 12 регионах оценка завершена, в 29 завершается, в оставшихся 42 будет завершена до конца года.

Куда жаловаться

Если налогоплательщик не согласен с оценкой недвижимости, путей у него два: в арбитражный суд или в постоянную региональную комиссию при кадастровой палате. Спорить можно в двух случаях: если площадь, указанная в отчете оценщика, отличается от имеющейся в документах на право собственности; если у налогоплательщика на руках есть отчет об определении рыночной цены недвижимости.

Решения суда или комиссии обязательны для внесения в кадастр. Однако ряд экспертов, в частности, директор отделения компании МИЦ-Недвижимость И. Игнаткина, указывают на слабую проработку вопроса об оспаривании кадастровой стоимости. В частности, не совсем понятно, как и в какой момент налогоплательщик узнает о том, что оценка проведена.

Сколько хотят

По информации из Минфина, которая пока носит предварительный характер, ЕНН будет начисляться в диапазоне от 0,01 до 0,05 проц. от кадастровой (рыночной) стоимости объекта недвижимости. Таким образом, владелец средней московской квартиры, которая оценена в 9 млн. рублей, заплатит в год 9 тыс. рублей ЕНН. Если речь идет об объекте капстроительства на земельном участке, то налог составит 0,01-0,05 проц. на дом и 0,1 – 1,5 проц. на землю.

Сверх того

Не следует путать ЕНН с так называемым налогом на сверхпотребление. Введение такого налога оговорено в основных направлениях российской налоговой политики до 2015 года и направлено на повышенное налогообложение объектов недвижимости стоимостью более 300 млн. рублей. С таких объектов государство рассчитывает получать в виде единого налога (дом плюс земля) 1 проц. кадастровой стоимости имущества в год.

Где искать информацию

Росреестр к концу года обещает завершить масштабный проект по формированию электронной базы кадастровой оценки недвижимости и сделать эту базу общедоступной на своем сайте. Грандиозный по масштабам проект под названием ФДКО (Фонд данных о кадастровой оценке) позволит всем гражданам узнать налогооблагаемую стоимость их объектов, а также методику и базовые показатели, по которым эта цена рассчитана.

Все тайны риэлторов

Кроме ФДКО Росреестр собирается реализовать еще один проект: выложить в открытый доступ базу данных по всем сделкам с недвижимостью. Приватных интересов граждан база не нарушит. Зато каждый желающий сможет посмотреть, почем продаются квартиры в его доме, дома в его сельском поселении или земельные участки по соседству. Кроме вполне понятно интереса, который такие сведения представляют для оценщиков и налогоплательщиков, база положит конец спекулятивным и серым сделкам: продавец и покупатель будут заранее знать, о какой сумме сделки может идти речь. В тестовом режиме этот проект существует уже год.

Рассуждения экспертов

Поскольку в публичном поле введение ЕНН уже полгода как не обсуждается, а информации явно недостаточно, участники рынка высказывают весьма разнообразные мнения. Руководитель центра ГЭД.РУ А. Пылин, к примеру, считает ЕНН справедливым и своевременным, поскольку он (налог) пополнит местные бюджеты. А сейчас владелец «вторички» в центре Москвы платит по инвентаризационной стоимости налог в разы меньше, чем владелец подмосковной «первички».

В свою очередь, глава Retail Row М. Манасян предлагает привязать ЕНН к покупной стоимости объектов, а прогрессивную шкалу налога вводить только для «второй и далее» квартир, которые используются для извлечения прибыли. Кроме того, М. Манасян указывает на несвоевременное введение налога, которое может совпасть с периодом экономической нестабильности.

Управляющий партнер SPENCER ESTATE В. Ламин считает ЕНН новым налогом на «послушный средний класс», который и так все налоги платит, и предлагает сначала прикинуть, сколько будет стоить администрирование такого налога. С ним согласен директор GVA Sawyer (Санкт-Петербург) Н. Вечер, который напомнил о налоге с продаж, стоимость сбора которого превысила саму сумму налогов. В результате налог с продаж отменили, не извинившись.

Источник:www.interfax.ru