На повестку дня были вынесены следующие вопросы:
1. О формировании концепции разработки отраслевых профессиональных стандартов рабочих профессий.
2. О концепции создания на территории РФ ресурсных центров нового поколения под эгидой НОСТРОЙ в рамках поддержки развития системы подготовки рабочих кадров в регионах
3. О концепции совершенствования законодательства как обязательного условия обеспечения строительной отрасли квалифицированными рабочими кадрами.
4. О сотрудничестве с Ассоциацией «WorldSkills International» и перспективах участия в международной олимпиаде рабочих профессий в Лейпциге в 2013 году.
5. Разное.
Открывая заседание, председатель Комитета по развитию системы подготовки рабочих кадров Михаил Воловик поприветствовал коллег, отметив важность и своевременность рассматриваемых на повестке дня вопросов. По его словам, на сегодняшний день нет единого определения профстандартов, нет единой правовой оболочки, поэтому итогом обсуждения должно стать техническое задание на систематизацию и формирование общих требований к строительным профессиям и квалификации рабочих.
По вопросу о формировании концепции разработки отраслевых профессиональных стандартов рабочих профессий с докладами выступили начальник Управления развития кадрового потенциала НИИ труда Максим Шестаков, ведущий эксперт Центра изучения проблем профессионального образования Анна Муравьева, первый проректор Государственной Академии строительства и ЖКХ Александр Герасимов, заместитель исполнительного директора Национального кровельного союза Анна Молчанова. Докладчики осветили различные подходы к методологии составления профстандартов.
Анна Муравьева отметила, что зачастую компании, не обладая методикой и соответствующими нормами ее разработки, самостоятельно создают необходимые для производственного процесса профстандарты. По ее словам, смысл профстандарта заключается в том, что «он должен быть разработан в таком формате, чтобы автоматически нести посылы к образованию, к оценке, к управлению персоналом. Это должно быть заложено в методике». Докладчик также привела в пример опыт разработки профстандартов в Европе, где они априори являются частью образовательного стандарта, потому что работодатель и представители образовательной системы тесно сотрудничают, а эту работу поддерживают все государственные механизмы.
По мнению технического директора Национального агентства контроля сварки Александра Чупрака, действующая система тарифно-квалификационных справочников (ЕТКС) по профессиям рабочих требует кардинального пересмотра, а вся структура профессиональной квалификации существенной модернизации.
Альтернативную методику представил руководитель аппарата Ассоциации «Национальный центр профессиональных стандартов» Владимир Коровяков. В своем докладе он осветил такие вопросы, как законодательная и нормативная базы профессиональной стандартизации, их организационно-функциональная структуры, принципы, цели и задачи, механизм реализации и ожидаемые результаты их внедрения.
По итогам обсуждения были определены этапы разработки и внедрения профессиональных стандартов, а также решено сформировать концепцию их создания. Заместителю председателя Комитета Олегу Замореву поручено создать рабочую группу и выработать соответствующее техническое задание, результаты работы представить на рассмотрение Комитета.
Предложив перейти ко второму вопросу повестки дня, Михаил Воловик напомнил присутствующим о том, что создание ресурсных центров как выход из сложившейся ситуации на рынке профессионального труда является одним из приоритетных направлений деятельности Комитета. О проделанной работе в данном направлении собравшихся проинформировала заместитель председателя Комитета Наталия Чупейкина. Докладчик сделала акцент на необходимости мониторинга рынка труда, занятости в регионах и предоставлении соответствующей информации от координаторов по округам. По итогам обсуждения Наталие Чупейкиной было поручено сформировать рабочую группу и выработать техническое задание для формирования концепции создания ресурсных центров нового поколения. Результаты работы представить на рассмотрение Комитета.
По вопросу о концепции совершенствования законодательства как обязательного условия обеспечения строительной отрасли квалифицированными рабочими кадрами Михаил Воловик представил проект дорожной карты по внесению изменений в отдельные законодательные и нормативные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с развитием системы подготовки рабочих кадров в строительной отрасли. В частности, на сегодняшний день в ТК РФ не определены понятия профессиональных стандартов и профессиональной квалификации, не сформулированы порядок утверждения и требования к профессиональному стандарту. Присутствующие единогласно поддержали решение сформировать в составе Комитета рабочую группу по нормотворческой деятельности, которой будет поручено при взаимодействии с Аппаратом НОСТРОЙ провести мониторинг действующего законодательства РФ и приступить к формированию «дорожной карты» необходимых изменений в нормативные акты.
В рамках четвертого вопроса исполнительный директор «WorldSkills International Russia» Сергей Горбачев представил информацию о своей Ассоциации. Он напомнил, что 17 мая 2012 года Россия была официально принята в члены этой международной организации. Строительная отрасль на международной олимпиаде рабочих профессий в Лейпциге будет представлена такими профессиями, как сварщик, плиточник-облицовщик, каменщик, маляр. Заявки по данным компетенциям уже поданы в оргкомитет WSI. Также докладчик подробно рассказал о структуре конкурса и условиях участия в нем. По общему мнению членов Комитета, участие в данных соревнованиях может стать важнейшим фактором популяризации рабочих профессий среди молодежи.
В связи с этим председателю Комитета было поручено внести в Аппарат НОСТРОЙ предложение о заключении соглашения о сотрудничестве между Национальным объединением строителей и Фондом «Образование обществу» - представителем «WorldSkills International», а также об участии представителей российского строительного сообщества в международной олимпиаде рабочих профессий в Лейпциге в 2013 году и в первом национальном чемпионате «WorldSkills Russia» в Казани в 2012 году по заявленным номинациям среди строительных специальностей. Кроме того, сформировать в рамках Комитета рабочую группу по развитию движения молодежных строительных отрядов.
Заключительным вопросом повестки дня стало рассмотрение участниками заседания кандидатур на прием в состав Комитета восьми новых членов. Их кандидатуры были единогласно поддержаны присутствующими.
В завершение заседания Михаил Воловик положительно оценил первые итоги работы Комитета, поблагодарил коллег за активную работу и выразил надежду, что их дальнейшая совместная деятельность будет столь же плодотворной.
НОСТРОЙ