Письмо является результатом активного обсуждения изменений в ФЗ-94 и опасения, что мнение участников строительного рынка потеряется в обсуждении на уровне чиновников и не будет рассмотрено должным образом.
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов», буквально со дня вступления в силу подвергался всесторонней критике. Осенью 2010 г проблемы размещения госзаказа в строительной сфере обсуждали на Парламентских слушаниях в ГД. Наконец, Президент РФ в своем послании Федеральному собранию признал, что 94-ФЗ нуждается в серьезной корректировке. Надежда на то, изменения в правила размещения госзаказа будут все-таки внесены, появилась у строительного сообщества в связи с поручением Д.А.Медведева разработать новый вариант закона о госзакупках до 1 апреля 2011г.
«Правила игры, по которым размещаются заказы - это вопрос, который затрагивает интересы всего строительного рынка. В 2011 году 83% заказов на капитальное строительство будет принадлежать государству, и осуществляться за счет казны. Существующие формы проведения конкурсов и обеспечения эффективной конкуренции на рынке не устраивают ни заказчиков, ни подрядчиков», - отмечает Председатель Совета ОНП «Главсоюз» Алексей Пышкин.
К письму приложена Концепция, разработанная в ОНП «Главсоюз» в которой, среди прочего, предлагается:
- Введение допустимого диапазона изменения цены на торгах;
- Возможность использования предквалификационного отбора участников конкурсов и заблаговременной аккредитации. Персонификация ответственности участников госзаказа. Ведение и раскрытие их профессиональных историй;
- Независимый контроль качества и результатов работ на всех этапах формирования и исполнения госконтрактов экспертами-членами СРО;
- Введение гибкой системы гарантий обеспечения обязательств подрядчика, адекватных рискам заказчика;
- Введение ускоренной процедуры смены недобросовестного подрядчика с участием независимого эксперта-аудитора по качеству от СРО.
«Для скорейшего приведения процедур размещения госзаказа в соответствие с требованиями сегодняшнего дня нужно выстроить активный диалог между властью и СРО строительной отрасли. Это необходимо, чтобы спасти в России конкурентный рынок, чтобы поддержать компании, которые долгосрочно заботятся о своем успехе и внедряют передовые технологии», - считает Алексей Пышкин.
SROportal.ru