Предложения включали в себя, прежде всего, необходимость разработки комплексной программы внедрения еврокодов, которая должна быть реализована в течение двух-трех лет. Программа предусматривает не только перевод и техническое редактирование еврокодов, но и издание их в качестве национальных стандартов сводов и правил с обязательным учетом национальных особенностей РФ (природно-климатических, геофизических и т.д.). Также в ней запланированы апробирование (испытания, исследования) принятых решений, аттестация программного обеспечения, сопоставительный анализ результатов применения стандартов и затрат на строительство, организация обучения экспертов, персонала и студентов вузов и т.д. При этом каждый еврокод должен быть обеспечен пакетом поддерживающих его стандартов. Это масштабная работа, которая требует разработки целого ряда документов. После принятия еврокодов в качестве национальных стандартов и сводов правил, их можно включать на альтернативной основе в перечни документов, применяемых в качестве доказательной базы технического регламента. Процесс внедрения еврокодов тесно увязан с актуализацией строительных норм и правил, активно проводимой в настоящее время с участием НОСТРОЙ. На основе актуализированных СНиПов будут разрабатываться национальные приложения к еврокодам.
С докладом по представленным предложениям на совещании выступил заместитель министра регионального развития России Константин Королевский. В ходе обсуждения предложения Минрегиона России и НОСТРОЙ по разработке комплексного плана внедрения еврокодов были поддержаны. Было предложено провести согласование проекта соответствующего распоряжения Правительства РФ с федеральными органами исполнительной власти и в установленном порядке внести в Правительство РФ.
На совещании также обсуждались проблемы согласования и экспертизы проектной документации, необходимость совершенствования процедур государственного строительного надзора и строительного контроля, а также вопросы повышения ответственности проектировщиков, застройщиков и собственников в процессе строительства. Прежде всего речь шла о проектах, которые не относятся к особо опасным, технически сложным и уникальным. Они представляют собой, так называемые проекты повторного и опытно-экспериментального применения, то есть имеющие положительную практику применения при строительстве в развитых странах. В результате обсуждения Минрегиону России было предложено в ближайшее время разработать упрощенный порядок согласования и реализации таких проектов.
Кроме этого, на совещании были подняты вопросы разработки технических регламентов и стандартов в области строительства в ЕвроАзЭС. Минрегиону и другим заинтересованным федеральным органам было поручено подготовить предложения по унификации законодательства в этой сфере.
НОСТРОЙ