Строительство новых зданий, капитальный ремонт и реконструкция зданий требует участия нескольких организаций, как минимум - трех типов. Первый тип - те, кто имеет деньги, это инвестор строительства. Второй - это непосредственный исполнитель работ, генподрядная организация, которая ведет строительство своими силами или нанимает исполнителей субподрядчиков. Какой третий тип организаций, привлекаемых при строительстве?

Третий тип организаций, который выполнит функции технического заказчика и осуществит строительный контроль. В полноте эти функции соответствуют понятию застройщика-заказчика, именно такой организации инвестор поручает управление строительством. Полномочия и права застройщика-заказчика подверглись изменениям с момента введения саморегулирования строительных организаций.

С апреля 2012 года термины "технический надзор в строительстве" во всей документации меняются на "строительный контроль". Необходимость строительного контроля не вызывает сомнений. Почему необходим такой строительный контроль? Чтобы контролировать качество строительства и объемы фактически выполненных СМР.

Под строительным контролем понимается контроль за выполнением работ, строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность объекта, и контроль за которыми не может быть проведен после выполнения других работ или устранение недостатков которых не может быть проведено без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения. При осуществлении строительного контроля для лиц, его осуществляющих, устанавливается обязанность письменного оформления актов, составляемых по результатам строительного контроля, а также замечаний застройщика (заказчика), привлекаемых им для осуществления строительного контроля лиц.

Согласно СНиП 12-01-2004 при выполнении лицом, осуществляющим строительство, производственного контроля за качеством строительства следует выполнять следующие действия:

входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (заказчиком);

приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы;

входной контроль применяемых материалов, изделий;

лабораторный контроль

операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций;

оценку соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными после начала выполнения последующих работ.

В соответствии с изложенным, застройщикам, осуществляющим работы по строительному контролю, необходимо получить свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство. Если строительный контроль осуществляется не силами застройщика или заказчика, а привлекаемой организацией, то соответствующее свидетельство о допуске должно быть у привлекаемой организации.

В структуре строительной компании, чаще - группы компаний, функционирует подразделение, которое выполняет строительный контроль или другие обязанности технического заказчика. Создает документы, пишет письма в административные органы, получает от них ответы и разрешения, контактирует с проектировщиками и с другими участниками строительного процесса, тщательно инспектирует все виды СМР. Иногда инвестор строительства или генеральный подрядчик привлекает компанию, которая осуществляет технический надзор за строительством, будучи сторонней организацией, неподконтрольной инвестору или генподрядчику. Почему это так?

Специфика выполнения функций строительног Третий тип организаций, который выполнит функции технического заказчика и осуществит строительный контроль. В полноте эти функции соответствуют понятию застройщика-заказчика, именно такой организации инвестор поручает управление строительством. Полномочия и права застройщика-заказчика подверглись изменениям с момента введения саморегулирования строительных организаций.

С апреля 2012 года термины "технический надзор в строительстве" во всей документации меняются на "строительный контроль". Необходимость строительного контроля не вызывает сомнений. Почему необходим такой строительный контроль? Чтобы контролировать качество строительства и объемы фактически выполненных СМР.

Под строительным контролем понимается контроль за выполнением работ, строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность объекта, и контроль за которыми не может быть проведен после выполнения других работ или устранение недостатков которых не может быть проведено без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения. При осуществлении строительного контроля для лиц, его осуществляющих, устанавливается обязанность письменного оформления актов, составляемых по результатам строительного контроля, а также замечаний застройщика (заказчика), привлекаемых им для осуществления строительного контроля лиц.

Согласно СНиП 12-01-2004 при выполнении лицом, осуществляющим строительство, производственного контроля за качеством строительства следует выполнять следующие действия:

входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (заказчиком);

приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы;

входной контроль применяемых материалов, изделий;

лабораторный контроль

операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций;

оценку соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными после начала выполнения последующих работ.

В соответствии с изложенным, застройщикам, осуществляющим работы по строительному контролю, необходимо получить свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство. Если строительный контроль осуществляется не силами застройщика или заказчика, а привлекаемой организацией, то соответствующее свидетельство о допуске должно быть у привлекаемой организации.

В структуре строительной компании, чаще - го контроля (технического надзора) требует тщательного просмотра всей проектной документации, проверки узлов и конструкций здания в процессе его возведения, контроль качества строительных материалов, соблюдения технологии строительства. Инвестору не могут быть известны нормы и правила строительства, это не его область компетенции. Строительная компания или генеральный подрядчик обязана обладать такими знаниями и навыками, но как они смогут контролировать сами себя? В принципе, могут. В этом случае глава строительной фирмы создает штатную должность директора или менеджера службы заказчика, нанимает специалиста и наделяет его всеми полномочиями строительного технического контроля и он действует как бы независимо и несет ответственность. В том-то и дело, что эта независимость кажущаяся. И для части работ все же выгоднее нанять третьего субъекта. Это будет отдельная организация с функциями строительного контроля. Это организация - строительный эксперт, обладающая опытом таких работ и имеющая выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по строительному контролю.

При небольшом строительстве, которое ведется хозяйственым способом, также необходимо участие экспертной организации, поскольку в современных условиях невыгодно получать допуски СРО для компании, которая не занимается именно строительством и только им.

Кто платит за строительство и кто более всех заинтересован в том, чтобы качество и сроки были оптимальными и соответствовали плану? Правильно, это - инвестор. Просто из деловой логики, из правил коммуникации и бизнес-отношений следует, что должна быть третья сторонняя организация, которая проверит скрытые работы, проверит соответствие конструкций проекту. На современном строительстве эти работы выполняют сотрудники компании с функциями строительного контроля, профессиональные строители с большим опытом.

При выполнении бетонных работ специалисты , ведущие строительный контроль (технический надзор) будут контролировать документы из строительной лаборатории, проверят арматуру на предмет соответствия проектным рабочим чертежам. Армирование бетонных конструкций будет надежным при полном соответствии проекту и при тщательной проверке узлов сочленения арматуры до заливки и уплотнения бетона. Получается, что строительный контроль как раз и является третьей силой качественного строительства. Благодаря опыту его сотрудников, ошибки прораба при чтении чертежей, ошибки рабочих, не замеченные прорабом - сразу обнаруживаются и могут быть устранены до воплощения в бетоне. Никогда на строительстве не бывает так, чтобы производитель работ или генеральный подрядчик как-то препятствовал компании, которая ведет технический надзор или контроль за строительством, почему?

Просто потому, что строителям выгоден этот третий глаз, который высмотрит ошибки, добьется переделки работ, подтвердит качество, а также согласует с проектировщиками некоторые изменения в проекте, которые происходят как по причине ошибок в проектировании, так и по причине необходимых отступлений от проекта, которые оперативно может ввести заказчик строительства или инвестор.

Работа специалиста по технадзору, теперь - строительный контроль, - заключается в том, чтобы все СМР соответствовали проекту. Если в процессе строительства принимаются решения об изменении конструкций, эти изменения должны "вернуться" в проектные документы, то есть - проектную документацию необходимо  исправить. Качество строительных материалов, например - качество самого ответственного этапа, а это монолитные железобетонные работы, проверяют строительные лаборатории, и это также внешний участник строительства. Перед каждой укладкой бетона на захватке, отбирают пробы и оставляют твердеть кубики из бетона в тех же условиях, что и строительные конструкции. Лаборатория также проверяет качество арматуры из каждой партии металла, по требованию технического заказчика. По прошествии определенного времени, пробы испытывают и тогда, при положительном заключении лаборатории, служба строительного контроля закрывает объем работ актом. О чем делается запись в журнале бетонных работ, подписывают также документы. Строители могут вернуться и продолжить работы на захватке, таким образом обеспечив периодичность работ при контролируемом их качестве.
Технический надзор необходим при консервировании строительства, к сожалению, такие события на стройке - не редкость. В этом случае гарантируется сохранение качества строительных работ и увеличивается вероятность успешного возобновления работ.

Контроль необходим при закладке всех коммуникаций до начала строительства, при подготовительных работах на стройплощадке. Работы по прокладке коммуникаций скрыты, их качество недоступно для оценки хозяина здания. Но он может полагаться на оценку опытных специалистов.

Специалисты по строительному контролю - это строители высшей пробы, обладающие высшим образованием, знающие все технологии строительного контроля. Например, как можно проконтролировать качество теплоизоляции здания? Существуют два способа и один дополняет другой. Первый заключается в тщательном наблюдении за выполненными объемами работ по креплению теплоизолирующих плит. Второй, уже после подключения здания к энергосети, заключается в проверке всего здания на способом позволяет оперативно вносить изменения при нарушениях работ, пока не сняты строительные леса, пока теплоизолятор не закрыт плитами фасада.

Задачи службы строительного контроля

Обеспечить требуемое качество выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов, конструкций и оборудования при соблюдении проектных решений.

Гарантировать заказчику строительства выполнение объемов СМР по проекту и контролировать сроки строительства.

Соблюдать порядок приемки отдельных видов работ и всего завершенного строительства.

тепловизоре, на экране которого видны все места утечек тепла. Контроль первым способом позволяет оперативно вносить изменения при нарушениях работ, пока не сняты строительные леса, пока теплоизолятор не закрыт плитами фасада.

Задачи службы строительного контроля

Обеспечить требуемое качество выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов, конструкций и оборудования при соблюдении проектных решений.

Гарантировать заказчику строительства выполнение объемов СМР по проекту и контролировать сроки строительства.

Соблюдать порядок приемки отдельных видов работ и всего завершенного строительства.

Информация предоставлена Начальником отдела стандартизации УКиЭ Камилем Абдуллаевым

Пресс - Служба Гильдии.