1.Привлечение государственных инспекторов труда в качестве специалистов при проведении прокурорских проверок;
2. Взаимный обмен информацией по вопросам выявления и устранения нарушений законов;
3. Участие представителей инспекции труда в работе межведомственных и координационных органов при прокуратуре;
В первом полугодии 2012 г. Государственной инспекции труда в РД проведено 432 совместных проверок с другими органами надзора, из них 136 проверок по требованию органов прокуратуры.
В ходе проверок проведенных по требованию органов прокуратуры на рассмотрение инспекции труда было направлено 136 постановлений в результате рассмотрения которых к ответственности привлечено более 118 должностных и юридических лиц на сумму 335 тыс. рублей, выявлено более 2500 нарушений трудового законодательства.
Особенное внимание в совместной работе нами уделяется реализации права граждан на своевременную и полном объеме получение зарплаты. Примером целенаправленной работы в данном направлении является совместная проверка с прокуратурой Кировского района г. Махачкалы в ОАО «Научно - исследовательский институт «Сапфир». В ходе проверки была выявлена задолженность по заработной плате б 653 245,45 рублей. По выявленным нарушениям трудового законодательства и факту невыплаты заработной платы исполнительному директору Тагилаеву Азлудину Рамазановичу выдано предписание с требованием устранить, имеющиеся нарушения трудового законодательства и выплатить заработную плату работникам, а также наложено административное взыскание в сумме 5 тыс. рублей.
Предписание Гострудинспекции было выполнено в указанные сроки, заработная плата выплачена. Административный штраф взыскан.
В ходе совместной проверки с прокуратурой г. Буйнакска по соблюдению законодательства о труде и своевременности выплаты заработной платы в МУП «Буйнакскгортеплосервис», было выявлено, что заработная плата была установлена ниже МРОТ и соглашения Российской трехсторонней комиссии в сфере ЖКХ. По выявленным нарушениям трудового законодательства и факту недоплаты заработной платы директору МУП «Буйнакскгортеплосервис» Перехода Дмитрию Николаевичу выдано предписание с требованием устранить нарушения трудового законодательства. Предписание Гострудинспекции в РД было в указанные сроки выполнено.
В результате принятых мер фонд оплаты труда работников МУП «Буйнакскгортеплосервис» с 7 млн. рублей был увеличен до 11 млн..
Еще одним из направлений нашей совместной работы является рассмотрение обращений граждан, которые поступают из органов прокуратуры Республики Дагестан. За 1 полугодие 2012 г. для рассмотрения госинспекцией труда из органов прокуратуры поступило 61 заявлении граждан. Все обращения рассмотрены своевременно с уведомлением прокуроров о результатах проверок и принятых мерах.
Одним из важных направлений совместной работы прокуратуры и инспекции труда является планирование проверок, составления графика проверок. В целом планирование проверок, проведение надзорно-контрольных мероприятий в рамках ФЗ-294 существенно усилило ответственность инспекторов труда за соблюдение установленного порядка организации проверок.
Вместе с тем в ходе составления плана проверок инспекция труда (да в общем и все другие органы надзора и контроля) сталкиваются с такой проблемой, как серьезное расхождение с реальной действительностью состояния реестра предприятий и учреждений, отсутствие в этом реестре сведений о предприятии (таких как - отраслевая принадлежность, количество работников и т.д.) кроме того довольно часто юридический и фактический адрес предприятия не совпадают, соответственно много наших писем направленных работодателям возвращаются с отметкой, что адресат отсутствует, здесь конечно не обходиться без соучастия почтовых служб.
Представители инспекции труда ее руководство принимают активное участие во всех проводимых прокуратурой совещаниях, где рассматриваются вопросы организации надзора и контроля в области труда, и я как руководитель инспекции являюсь членом межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям в сфере экономики и финансов, соответственно регулярно информирую о работе инспекции труда.
Значительная работа совместно с органами прокуратуры проводиться и в рамках взаимодействия в качестве членов Координационного совета при Правительстве Республики Дагестан, где происходит обмен информацией о проводимой работе, заслушиваются работодатели и др. должностные лица о состоянии работы по задолженности заработной платы, реализации трудовых прав граждан.
В целях информирования прокурора регулярно направляются информации о работе инспекции труда, квартальные, полугодовые и годовые отчеты, соответственно прокуроры также направляют в инспекцию труда информацию о состоянии законности в сфере трудовых отношений и принимаемых прокурорами мерах.
Считаю, что подобная форма совместного взаимодействия положительно сказывается на решении вопросов обеспечения прав и свобод человека труда, укрепления законности в трудовых отношениях, что способствует реализации мер социальной политики в соответствии с требованием Президента и Правительства Российской Федерации.
Комитет по охране труда НП СРО "ГС СКФО"