Уважаемые коллеги! В соответствии с требованиями статьи 212 Трудового Кодекса РФ и ФЗ от 28.12.2013 №426 "О специальной оценке условий труда" работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах работников.
В связи с чем, в соответствии с запросом Федеральной службы по труду и занятости (РОСТРУД), в целях недопущения снижения объема гарантий, компенсаций и прав работников на безопасный труд, просим Вас проинформировать Ассоциацию о проведенной специальной оценке условий труда в вашей организации. Информацию необходимо направить на официальный адрес электронной почты office@gilds.ru
-------------------
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — комплекс мероприятий по выявлению вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса, оценке их воздействия и применения средств защиты работника.
Проведение СОУТ является обязанностью каждого работодателя в силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Спецоценка направлена на обеспечение безопасности и комфорта работников на рабочих местах, определение гарантий и компенсаций работнику, которые предусмотрены ТК РФ, за вредные и (или) опасные условия труда.
Организация специальной оценки условий труда входит в обязанности любого работодателя, в том числе индивидуальных предпринимателей, нанимающих сотрудников. Это предписывается Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». СОУТ не проводится только в отношении следующих категорий работников (п. 3 ст. 3 закона № 426-ФЗ):
1. Работающих на дому или дистанционно.
2. Работников, нанятых физическими лицами, не являющимися ИП (помощники по хозяйству, репетиторы и т.п.).
Спецоценка условий труда — обязательная процедура при введении новых рабочих мест, изменений в технологическом процессе или составе материалов (сырья), применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты.
Порядок проведения специальной оценки условий труда
Работы по СОУТ должны проводиться специализированной компанией, имеющей в составе аккредитованную лабораторию, по договору гражданско-правового характера, заключенному с работодателем, следующим образом:
• Образование комиссии по проведению СОУТ (статья 9 Закона № 426-ФЗ). Комиссию возглавляет работодатель либо его представитель. В ее состав входят и представители работодателя, и представители профсоюзной организации (либо иного представительного органа работников). Состав комиссии утверждается приказом. Представители организации, проводящей СОУТ (экспертной организации), в комиссию не входят. Общее количество членов комиссии вместе с председателем должно быть нечетным.
• Составление и утверждение перечня рабочих мест для СОУТ. Образованная работодателем комиссия подготавливает и утверждает перечень рабочих мест с указанием аналогичных рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда.
• Поиск экспертной организации. Далеко не каждая организация имеет право проводить СОУТ. Закон определяет требования к таким компаниям: в уставных документах организации в качестве одного из основных или основным видом деятельности должно быть указано именно проведение СОУТ, организация должна иметь в штате минимум пять специалистов, имеющих сертификат эксперта на право проведения СОУТ. Организация, проводящая СОУТ, должна иметь в своем составе в качестве структурного подразделения лабораторию, аккредитованную Росаккредитацией на проведение необходимых видов измерений. Подтверждением того, что организация отвечает указанным требованиям, является уведомление о ее включении в ведущийся Минтрудом России реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Выбирая компанию для проведения СОУТ, работодатель должен в первую очередь ориентироваться на наличие у нее данного уведомления. При этом после заключения договора работодатель обязан передать экспертной организации сведения о рабочих местах, на которых проводится СОУТ.
• Проведение идентификации производственных факторов, подготовка декларации на основании идентификации рабочих мест. Осуществляется экспертом по СОУТ из экспертной организации на основе изучения предоставляемых работодателем сведений о рабочих местах.
• Распределение рабочих мест по классу вредности на основании проведенных измерений, составление отчета. Если вредные или опасные факторы были идентифицированы, специалисту организации (как правило, сотруднику лаборатории, проводящей СОУТ) необходимо провести соответствующие инструментальные измерения. По их результатам осуществляется разделение условий труда на рабочих местах на определенные классы по степени вредности (классы условий труда). При этом в случае, если на рабочем месте установлены оптимальные или допустимые условия труда (кроме рабочих мест, которые подпадают под ограничения части 6 статьи 10 Закона), работодатель также составляет и подает в Государственную инспекцию труда декларацию соответствия
условий труда на этом рабочем месте государственным нормативным требованиям охраны труда. Специальная оценка условий труда на предприятии является основой реализации конституционного права каждого работника на безопасный труд.
Результаты СОУТ, или зачем нужна специальная оценка условий труда
По результатам оценки оформляется отчет о СОУТ. Он содержит:
• информацию об организации, проводившей СОУТ;
• перечень рабочих мест, на которых осуществлялась оценка, а также данные об опасных производственных факторах, если они были выявлены;
• карты СОУТ с информацией о классе условий труда на конкретных рабочих местах; протоколы проведения исследований и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов (если таковые были обнаружены);
• протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты (в случае проведения);
• сводную ведомость СОУТ;
• список мер по улучшению условий труда;
• заключения экспертов по СОУТ.
Отчет о проведении СОУТ подписывается членами комиссии и утверждается ее председателем. Работники, на чьих рабочих местах проводилась СОУТ должны быть ознакомлены с результатами спецоценки в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета. Сведения о проведении СОУТ и ее результаты в те же 30 календарных дней должны быть размещены на сайте организации. В экспертную организацию в течение не более 3 рабочих дней со дня утверждения направляется подписанный комиссией отчет (копия) о проведении СОУТ.
Условия труда могут быть по результатам специальной оценки признаны:
• оптимальными (класс условий труда 1);
• допустимыми (класс условий труда 2);
• вредными (классы условий труда 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, в сторону увеличения вредности);
• опасными (класс условий труда 4).
Если условия труда признаны вредными или опасными, работники имеют право на получение соответствующих гарантий и компенсаций (конкретная номенклатура определяется в зависимости от установленного класса условий труда), предусмотренных ТК РФ. Это:
• не более 36 рабочих часов в неделю (статья 92 ТК РФ);
• дополнительный оплачиваемый отпуск, не менее 7 календарных дней ежегодно (статья 117 ТК РФ);
• не менее 4% дополнительно к тарифной ставке или окладу, установленным для различных видов работ с нормальными условиями труда (статья 147 ТК РФ).
Ответственность юридического лица за непроведение специальной оценки условий труда
Работодатели при первом нарушении законодательства о СОУТ получают предупреждение либо подвергаются следующим штрафным санкциям (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
1. Должностные лица и ИП – от 5000 до 10 000 рублей.
2. Юридические лица – от 60 000 до 80 000 тысяч рублей.
Повторное нарушение влечет за собой гораздо более серьезные последствия:
1. Для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет
2. Для ИП – штраф от 30 000 до 40 000 рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
3. Для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.