Новости строительства и ЖКХ
Вторник, 16 марта 2010 12:22

Прокуратура проверит соблюдение градостроительного законодательства в регионах

Оцените материал
(0 голосов)
Москва. 15 марта. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ - Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что в прокуратуру в ближайшее время будет направлено обращение с целью проверки соблюдения градостроительного законодательства местными и региональными властями. "Считаю необходимым провести проверку соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности со стороны местных органов и региональных органов власти, подведомственных им организаций.
Соответствующее обращение в органы прокуратуры будет направлено в самое ближайшее время", - заявил В.Путин на совещании по совершенствованию надзорных и разрешительных функций в сфере строительства. Он отметил, что в России есть субъекты Федерации, где выстроена четкая система контроля за исполнением федерального законодательства в области строительства, где доступ к земельным участкам и получение разрешения на строительство осуществляется по прозрачным и достаточно комфортным для инвестора процедурам. Среди таких регионов, по его словам, Ростовская область, Пермский край, Татарстан. "Но еще больше регионов, где почти ничего или очень мало сделано для ликвидации незаконных административных барьеров - это Приморский край, Москва, Мордовия, Саратовская область", - сказал В.Путин.
Он отметил, что из-за неповоротливости бюрократической машины согласование новых проектов затягивается иногда на годы, хотя объективно можно было бы уложиться в несколько месяцев. "По исследованиям Всемирного банка, прохождение всех административных процедур, связанных с реализацией одного строительного проекта, затягивается в некоторых регионах РФ почти на два года, при том что часто заранее оформлены все земельные вопросы", - сказал В.Путин.
Он отметил, что в странах ОЭСР аналогичный показатель составляет менее полугода. "Складывается впечатление, что сегодня от строителей, в первую очередь, требуется умение "договариваться" с властями, а само строительство - дело второе. Зачем обращать внимание на качество, внедрять новые технологии, повышать эффективность работы?" - сказал В.Путин.
Он отметил, что во всех регионах до сих пор жалуются на избыточность административных процедур. Отметив, что за последние годы удалось достичь определенного позитива в данной сфере, - объем строительства жилья достиг 60 млн кв. метров в год, - В.Путин подчеркнул, что, по большому счету, это, скорее всего, результат "ежедневного "ручного управления". По его словам, эффективной модели, которая бы автоматически регулировала отношения в данной сфере, пока не создано, хотя в законодательство в последнее время внесено достаточно много необходимых изменений. "Как выясняется, поправить закон - это еще не все, нужно еще научиться закон грамотно исполнять.
На местах по-прежнему используются любые предлоги для незаконного вмешательства в строительную деятельность", - сказал В.Путин. Он отметил, что вводятся дополнительные разрешительные процедуры, не предусмотренные федеральным законом, а, порой, и прямо противоречащие законодательству. "Наиболее массовый характер носят нарушения при осуществлении строительного надзора, госэкспертизы, выдаче разрешительной документации, не намного лучше обстоят дела в предоставлении земельных участков для строительства и их подключением к коммунальной инфраструктуре", - сказал В.Путин.В. Путин также возложил на региональные власти ответственность за создание благоприятных условий для инвестиций в строительную сферу. "Убежден, что ответственность за создание условий для прихода инвестиций в строительство, конечно, в значительной степени лежит на главах субъектов Федерации", - сказал В.Путин на совещании по надзорным и разрешительным функциям в сфере строительства. Он заявил, что прямая обязанность глав субъектов - "наладить конструктивное взаимодействие с муниципалитетами, представителями федеральных структур в регионах, своевременно реагировать на факты нарушений, от кого бы они ни исходили".
В.Путин подчеркнул, что этому вопросу правительство будет уделять особое внимание. "В самое ближайшее время мы заслушаем отчеты глав субъектов РФ о состоянии дел в строительной отрасли", - сказал В.Путин. Он подчеркнул, что эти доклады будут заслушаны во всех, без исключения, федеральных округах, и попросил подготовиться соответствующим образом. В.Путин поручил главам субъектов РФ держать под личным контролем реализацию значимых для регионов проектов. "Главы субъектов Федерации должны держать под личным контролем значимые для регионов инвестиционные проекты, при необходимости будем оказывать им всю необходимую помощь", - сказал В.Путин.Премьер-министр также заявил о необходимости ликвидации искусственной монополии в сфере экспертизы проектной документации на строительство. "Серьезного внимания заслуживает идея реформирования системы экспертизы проектной документации - необходимо ликвидировать искусственную монополию в этой сфере, серьезно уменьшить издержки застройщика", - заявил В.Путин на совещании по контрольно-надзорным и разрешительным функциям в сфере строительства.
В.Путин подчеркнул необходимость упрощения требований к форме и составу градостроительной документации, что, по его словам, позволит ускорить принятие соответствующих актов и удешевит их разработку. Одновременно он заявил о необходимости реальной ответственности экспертов за качество своей работы.
В целом, сказал В.Путин, надо уже в ближайшее время сократить перечень случаев, в которых экспертиза проектов и оценка сметной стоимости проводится на федеральном уровне. Кроме того, по его словам, следует максимально быстро переходить на предоставление госуслуг в электронном виде. "Если все документы будут подаваться через Интернет, если заказчики смогут контролировать их прохождение в режиме "реального времени", возможности для злоупотреблений и волокиты во всяком случае резко сократятся", - сказал В.Путин. Он добавил, что Минрегион РФ должен оказывать методическую помощь субъектам Федерации и муниципалитетам, разрабатывать типовые документы или их формы в сфере регулирования градостроительной деятельности и обеспечивать распространение лучшего опыта в данной сфере.

/Интерфакс/ 

Прочитано 2487 раз

Новости - изменения в законодательстве