В результате надзорной деятельности органов прокуратуры в 2011-2012гг. устранено более 83 тыс. нарушений законодательства о госзакупках, в том числе на региональном и местном уровнях. Об этом сообщили в управлении взаимодействия со СМИ Генеральной прокуратуры РФ.

Как отметили в ведомстве, объектами пристального внимания остаются сферы оборонного заказа, жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, оборота медицинского оборудования.

Особую обеспокоенность вызывают факты хищений бюджетных средств, их нецелевого и неэффективного расходования, неправомерных действий фирм-однодневок и фирм-посредников, аффилированности заказчиков и участников торгов, а также сговоров на рынке закупок и иных коррупционных проявлений. В производстве следственных подразделений МВД России и Следственного комитета РФ находится 540 уголовных дел о преступлениях, совершенных в указанной сфере.

Приняты меры прокурорского реагирования в целях пресечения фактов размещения заказов на бесконкурсной основе, а также нарушений законодательства при проведении конкурсов, существенным образом нарушающих конкурентные механизмы и законные права участников торгов. Подобные нарушения выявлены в республиках Алтай, Бурятия, Карачаево-Черкесской, Чувашской республиках, Приморском крае, Волгоградской, Иркутской, Костромской, Тюменской, Ульяновской областях.

Практика прокурорского надзора свидетельствует об отсутствии должного контроля за надлежащим исполнением условий заключенных контрактов, что создает условия для различных правонарушений. Так, прокуратурой Чувашской Республики внесено представление в адрес регионального министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, в результате бездействия которого не обеспечено строительство объектов электроснабжения в рамках республиканской целевой программы электрификации улиц и населенных пунктов. Подобные факты установлены в Алтайском крае, Кемеровской, Нижегородской, Рязанской областях и иных субъектах.

Прокуроры продолжают выявлять и пресекать факты неисполнения требований закона при размещении в сети Интернет планов-графиков размещения заказов (Республика Хакасия, Алтайский край, Курганская, Орловская области), формировании и ведении реестра закупок (Псковская обл.), изменении условий контрактов и включении в них противоречащих законодательству условий (Республика Калмыкия, Камчатский край) и т.п.

Для устранения нарушений законодательства на рынке закупок для государственных и муниципальных нужд органами прокуратуры в соответствии с предоставленными полномочиями в 2011-2012 гг. внесено 17 тыс. представлений, принесено около 4 тыс. протестов на незаконные правовые акты, в связи с прокурорским вмешательством к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 24,4 тыс. виновных лиц. Расследование уголовных дел о преступлениях находится под системным контролем прокуратуры.

Реализация межведомственных целенаправленных мероприятий по борьбе с преступностью и иными правонарушениями в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд продолжается на регулярной основе.

Напомним, что Национальное объединение строителей активно выступает против тотального проведения электронных аукционов при заключении госконтрактов на строительство объектов. Поправки НОСТРОЙ в законопроект о Федеральной контрактной системе предлагают проведение предквалификации участников торгов, законодательное закрепление размера демпинга на уровне 15%, возможность проведения не только электронных аукционов, но и конкурсов.

http://www.sro-s.ru