Поправки, подготовленные ФАС России, дополняют ст. 18.1 Закона о защите конкуренции новыми основаниями для обжалования действий органов власти в ФАС по ускоренной процедуре. Речь идет о незаконном отказе органом власти в приеме документов и заявлений, а также о предъявлении им к заявителю и его документам незаконных требований.

До вступления закона в силу, жалобы на органы власти в сфере строительства рассматриваются по «ускоренной» процедуре (7-14 дней) лишь по двум основаниям: если нарушен срок осуществления процедур из Исчерпывающего перечня*, либо предъявлены требования осуществить процедуру, не предусмотренную перечнем. С 10 августа 2018 года предприниматели смогут оперативное защищать свои по большему числу оснований.

«Закон позволит снизить количество административных барьеров в отрасли, число нарушений со стороны органов власти и позволит улучшить деловой климат в градостроительной сфере. Реализация соответствующих поправок предусматривалась Национальным планом развития конкуренции в России, одна из задач которого – снижение нарушений антимонопольного законодательства со стороны госсектора», – подчеркнул руководитель ФАС России Игорь Артемьев.

*
постановление Правительства РФ от 30.04.2014 № 403;
постановление Правительства РФ от 07.11.2016 № 1138;
постановление Правительства РФ от 27.12.2016 № 1504;
постановление Правительства РФ от 28.03.2017 № 346;
постановление Правительства РФ от 17.04.2017 № 452.

ФАС России

В Министерстве экономического развития РФ считают, что подготовленный Минстроем законопроект, направленный на совершенствование системы строительного саморегулирования, нуждается в существенной доработке.

Эксперты министерства представили заключение, в котором отметили, что в законопроекте есть положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц, а также влекущие необоснованные расходы физических ‎и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности.

По сути, Минэкономразвития поддержало введение на законодательном уровне Единого федерального реестра членов СРО и способ финансирования национальных объединений посредством отчислений из доходов саморегулируемых организаций, полученных от размещения в банках компенсационных фондов. Однако в своём резюме отметило, что в положении об отчислениях СРО на нужды нацобъединений нужно конкретизировать порядок оплаты и предельные размеры этих отчислений.

Также в Минэкономразвития считают целесообразным оставить ведение Единого реестра членов СРО за национальными объединениями, предусмотреть возможность выхода членов СРО из участников КФ ОДО (если у них нет действующих договоров подряда, а также намерения в дальнейшем участвовать в конкурсах на заключение договоров), и, наконец, дополнить часть 4 ст. 55.16 Градкодекса пунктом, предусматривающим возможность возврата членам исключённой из госреестра СРО их взносов в компфонд, если (ввиду длительной процедуры возврата этих средств через национальные объединения) они в полном объёме осуществили взнос в компфонд новой СРО.

СТО НОСТРОЙ пополнится ещё одним стандартом. Комитет по жилищно-гражданскому и промышленному строительству Национального объединения строителей дал добро на поддержку ОАО «ИНСОЛАР-ИНВЕСТ» в разработке стандарта, нацеленного на повышение энергоэффективности зданий и сооружений.

Проект стандарта «Здания и сооружения. Методика проведения натурных испытаний по определению фактического энергопотребления вводимых в эксплуатацию зданий и оценки их соответствия требованиям энергетической эффективности» был представлен стройкомпанией на заседании комитета 24 июля, говорится на сайте НОСТРОЙ. Члены комитета решили его доработать в качестве СТО НОСТРОЙ при финансировании этой работы ОАО «ИНСОЛАР-ИНВЕСТ».

Также в комитет обратилась Ассоциация региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР), — с просьбой оказать помощь в доработке проектов технических заданий на разработку национальных стандартов. Комитет решил оказать содействие и сформировать рабочую группу, которая изучит представленные документы и подготовит по ним предложения.

В комитете напомнили, что с 1 июня 2019 года вступают в силу 175 обязательных стандартов НОСТРОЙ на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капитального строительства. Эти стандарты помогут СРО более эффективно осуществлять контроль профессиональной деятельности своих членов. До указанной даты СРО в своих внутренних документах вправе определить требования по апробации указанных стандартов, а также отработать в тестовом режиме процедуры контроля за их применением. В свою очередь, члены СРО могут протестировать указанные стандарты для определения необходимости их правок. Предложения по выявленным в данной работе недочётам комитет обязался подготовить к концу ноября.

На сайте Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия РСПП появилось поручение Президента России Владимира Путина премьер-министру Дмитрию Медведеву за год обеспечить переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования.

Текст поручения звучит следующим образом:

«В целях модернизации строительной отрасли и повышения качества строительства обеспечьте:

переход к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства (далее - система управления) путем внедрения технологий информационного моделирования;

применение типовых моделей системы управления (проектной, строительной, эксплуатационной и утилизационной), в первоочередном порядке в социальной сфере;

утверждение показателей эффективности системы управления;

принятие стандартов информационного моделирования, а также гармонизацию ранее принятых нормативно-технических документов с международным и российским законодательством;

формирование библиотек типовой проектной документации для информационного моделирования;

подготовку специалистов в сфере информационного моделирования в строительстве;

стимулирование разработки и использования отечественного программного обеспечения для информационного моделирования

Срок – 1 июля 2019 г.».

Эксперты, опрошенные Агентством новостей «Строительный бизнес», затруднились сказать, кто был инициатором появления данного поручения президента России. По неофициальной информации, полученной АНСБ, Минстрой России не имел к данному поручению никакого отношения, не готовил проект и не согласовывал текст. В настоящий момент Минстрой работает над паспортом национального проекта «Цифровое строительство», а данное поручение не укладывается в канву всех принятых в последние годы планов, дорожных карт, стратегий и концепций в области BIM-технологий.

Специалисты отмечают, что впервые в документах, касающихся внедрения BIM-технологий, появилось поручение о подготовке специалистов, хотя процесс подготовки занимает куда больше одного года.

Интересный момент: скан документа, который не размещается в открытом доступе и является, по сути документом внутреннего документооборота, появился на сайте РСПП. Возможно, истоки этого поручения стоит искать именно здесь – в «профсоюзе олигархов», тем более, что один из них не так давно собирался инвестировать в разработку отечественного программного обеспечения именно для BIM-технологий

Агентство новостей "Строительный бизнес"

Президент России Владимир Путин подписал закон об административной ответственности за нарушения при долевом строительстве. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Штраф для должностных лиц за необоснованную выдачу либо отказ в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной документации установленным требованиям составит от 50 до 100 тысяч рублей.

За непредставление информации в единую информационную систему жилищного строительства штраф для должностных лиц составит до 30 тысяч рублей, для юрлиц — до 200 тысяч рублей. При повторном нарушении штраф для должностных лиц составит 80 тысяч рублей, или они могут быть дисквалифицированы на срок от одного года до трех лет, а штраф для юридических лиц увеличится до 400 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 октября 2018 года

13 июля 2018 года Президиумом СРО Всероссийский союз страховщиков был утвержден внутренний стандарт Всероссийского союза страховщиков* «Стандарт страхования риска ответственности за нарушение членами саморегулируемой организации условий договора подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договора строительного подряда, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров, и финансовых рисков, возникающих вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договора подряда, заключенного с использованием конкурентных способов заключения договоров».

Стандарт разработан в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также для урегулирования ситуации на рынке страхования в сфере строительства. Внутренний стандарт Всероссийского союза страховщиков подготовлен рабочей группы по страхованию в сфере строительства (председатель – Мелёхин Д.В. СПАО «Ингосстрах»), при участии представителей строительного рынка.

По мнению председателя Комитета НОСТРОЙ по страхованию Н.Загускина, стандарт не в полной мере соответствует интересам членов СРО, и его нельзя рассматривать как окончательный результат разработки механизмов страхования рисков нарушения членами СРО условий договоров. По его информации, к концу 2018 года планируется проведение оценки результатов применения стандарта и возможна его актуализация.

Вместе с тем, 13 июля 2018 года стандарт вступил в силу, и в течении 90 дней страховщики обязаны привести свою деятельность по вновь заключаемым договорам страхования с ним в соответствие.

Для избежания возможных коллизий, СРО строительной сферы ранее утвердившим документы о страховании рисков своих членов по невыполнению условий договоров подряда, рекомендуется привести свои документы в соответствие со стандартом ВСС.

Министерство строительства и ЖКХ РФ

ПРИКАЗ

от 05 июля 2018 № 398/пр

«Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и информационной карты указанного типового контракта»

 зарегистрирован Минюстом РФ
10.10.2018

СКАЧАТЬ ПРИКАЗ